国有企业招标采购风险管控.docxVIP

招标实务 国有 国有企业招标采购风险管控 党的十八届三中全会要求，要让市场在资源配 置中起决定性作用，要建立公平、开放、透明的市场 规则，要建设统一开放、竞争有序的市场体系。这表 明，未来几年我们国家在商品和要素自由流动、平等 交换的现代市场体系建设方面，将有大的作为。当 前，全国公共资源交易体制改革正如火如荼开展，不 少国有企业招标采购开始进入公共资源交易平台， 也助推了交易体制改革的进行。 国有企业招标采购实质是公共资源交易的一 种行为。国有企业实施招标采购，对于优化资源配 置，提高经济效率，营造公平竞争的市场环境，维 护国家利益和社会公共利益，发挥着越来越重要的 作用。 一、国有企业招标采购现状 （一）日益普及，发展良好。 从全国来看，近几年 很多地方已经将政府采购、工程交易、土地交易、产 权交易等市场要素全部整合在一起，成立公共资源 交易中心，它将原来分散在各部门的政府采购、工程 招标和房地产交易以及医疗药品和耗材采购全部集 中这里，无论是财政资金还是自筹资金，无论是国有 企业（包括控股、参股）自有资金，还是集体资金，都 纳入公共资源交易这个平台。其他任何企业或者社 会组织都可以将自己要招标采购的项目，进入这个 平台操作。而操作人员，有的是公共资源交易中心  的，有的是招标代理机构的。无论是哪方面的，都是 在统一的监控、监督下实施操作。基于此，一些国有 企业甚至不少民营