科技扶贫工作的实践与探索.docxVIP

　　1做法及经验11规划先行找准致富路科技扶贫人员入村后，找准优势，理清发展思路，研究制定村级发展规划和产业发展规划。 　　以扶贫人员王玉富为例，针对原州区杨河村干旱、种植小麦等传统产业效益差的状况，制定了杨河村产业结构调整总体规划和杨河村养羊三年发展规划，教农户建标准羊棚、饲草配置、防疫等科学养殖技术。 　　经过3年帮扶，杨河村从事特色养殖的农户占86，人均纯收入由3770元增加到74366元，科技示范户人均纯收入958416元，该村经济来源由原来的种粮、养畜、劳务输出分别占50、30、20，转化为养羊、种粮、劳务各占60、30、10。 　　据统计，百名科技扶贫人员帮助贫困村提出发展思路500多条，制定、完善和实施各项发展规划170条，科技扶贫成为贫困村发展致富的领路人。 　　12科技引领转观念促发展科技扶贫人员采取集中培训，现场操作、手把手教和跟踪指导相结合的方式给农民教技术。 　　累计培训农民566万人次，编印技术图书132套，发放资料779万份，建立新品种新技术示范推广基地64个345692，培养科技示范户2400户，领办成立合作社75个。 　　为农户探索了合作社+农户、农户+基地+公司、订单农业等多种经营模式，使贫困地区农业生产走向了规模化、标准化生产道路。 　　13技术支撑产业提档升级3年来，科技扶贫人员为100个贫困村引进枸杞、中药材、苗木、牛羊等新品种189个，推广旱地精准覆膜、免耕覆膜、测土配方施肥、风光互补节水灌溉、秋覆膜玉米种植多功能变形机等新技术、新设备、新模式185项，一批先进适用技术在贫困村得到推广应用，增产增效作用突出。 　　14聚合资金，着力改善民生科技人员积极争取区市县三级农牧、扶贫、财政、环保、妇联等部门资金75084万元，实施自来水入户、村庄道路硬化、危房改造、生态环境建设、配置村部信息化设备、设施牛羊圈棚改造等基础设施建设工程，有力推进了该村基础设施建设、改善村居环境。 　　15信息应用，架起致富桥信息闭塞是制约贫困村发展的重要障碍，科技人员加大信息化基础设施建设，教农民使用互联网查询、获取需求信息，进行网络信息发布和交易，利用农村信息平台和手机信息，为农民提供技术、管理、销售、政策信息。 　　2存在问题21部分人员不能尽快实现角色转变一些人员缺乏农村工作经验，欠缺与农民妥善交流方式，导致不能尽快融入群众，工作开展迟缓；一些在既承担教学或科研任务，又要做好扶贫工作的双重工作任务下，难以恰当分配和协调个人时间和精力；个别缺乏借力发力开展工作的开阔思维，特别是个人专业特长与扶贫村主导产业不相适应时，找不着抓手和突破口，工作成效不明显。 　　22资金短缺，制约扶贫工作深入推进一是扶贫村普遍偏僻，交通不便，交通食宿补助费偏低；二是每人每年安排8-10万元项目资金，用于引进的新品种、新技术和建立的示范基地覆盖群众面小，不能满足群众需求和规模化推广应用等科技推广工作。 　　23相关保障政策落实有待进一步提高一是对自治区下发的《关于向贫困村选派扶贫开发的若干意见》中，科技人员可执行艰边地区津贴补贴标准，优先评中级职称，退休人员工资差额予以补发的政策落实不及时；二是有些派出单位没有按要求支持科技人员工作，仍然给其安排了较重的科研或教学任务，并且科技扶贫的帮扶工作没有计入派出单位绩效考核体系，帮扶成效不作为派出单位年终评优评先参考内容。 　　24农村青壮劳力匮乏、文化程度低影响扶贫推进现阶段，农村中青年劳动力大量涌入城市，留在村里的大多数为老人、妇女、儿童和残疾人，这些人员文化素质低、劳动能力弱，接受技能培训难度大，农业生产规模小，是制约科技扶贫工作的主要问题。 　　3措施建议31做好选村、派员建议新一轮工作部署强化调查摸底，掌握帮扶村产业情况；严格标准条件，按照自愿报名---资格审查—单位推荐---科技厅审核的步骤，选派专业能力强、有基层工作经验和热爱农村工作的科研人员，有针对性派员，确保扶真贫、真扶贫。 　　32加大资金投入一是取消生活、交通补助一刀切管理办法，对单位在银川、扶贫在固原的和帮扶村特别偏远的，适当增加交通补助；二是加大专项资金投入。 　　33县区委重视，捆绑帮扶一是帮扶县区委、政府应高度重视，安排分管扶贫的县级领导，统筹安排，为扶贫在财政、科技、扶贫、乡镇、农牧等部门间架起通力配合桥梁；二捆绑贫困村一个区级部门+一个县级部门+县级扶贫办+乡镇干部的多部门帮扶资源，让科技扶贫牵头，大力推行以推广先进适用技术、培养农村致富带头人、提升农民综合素质为主的扶贫方式。 　　34深化措施，打造科技示范村，实现精准扶贫和整村推进选择一些主导产业明显、扶贫工作成效突出的扶贫村，多部门协调、聚拢资源，强化科技支撑和基础设施建设，以实施精准扶贫为措施，建设科技示范村，使科技