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- 2019-04-16 发布于江苏
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县法治政府建设情况报告(五篇)
(篇一)
**年,**县深入学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以深化依法治国实践为根本目标,认真贯彻中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(**-2020年)》、中共六安市委、市人民政府《法治政府建设实施方案》,进一步加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,取得了阶段性成果。现将法治政府建设情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一) 深化制度建设,健全依法民主决策机制
一是不断加强制度建设,全面落实重大决策审查制度。相继出台了《**县人民政府重大行政决策合法性审查制度》、《**县人民政府重大决策事项合法性审查提前介入机制实施办法》,严格履行重大行政决策合法性审查程序,审慎进行重大决策。按照《**县人民政府关于印发重大决策风险评估办法的通知》要求,认真开展重大事项社会稳定风险评估工作。例如今年我县对城区第一批老钢厂及其周边棚户区改造过程中,对可能出现的不稳定因素进行先期评估和预测,广泛征求意见、深入调查、摸清情况、全面分析、准确评估,召开由县人大代表、县政协委员、物价局、法制办以及相关村居干部等参加的评估会议,形成风险评估报告,制定风险防范措施。在征收过程中,始终坚持公开透明,保障被征收人享有充分的知情权,接受被征收人的监督,最大程度地维护被征收群众的合法利益,确保征收工作圆满完成。
二是充分发挥政府法律顾问作用。县政府在做出重大行政决策前及处理涉法涉诉事项时都邀请法律顾问和法律专家参与,从不同的角度进行分析论证,提出相应的解决方法、风险防范措施,增强了政府决策的科学性、合法性。此外,各乡镇和大部分县直单位聘用法律顾问,在日常工作中尤其是涉法涉诉事项方面,切实发挥法律顾问的参谋助手作用。同时积极推动公职律师制度的落实,我县共有6位同志申请注册公职律师。
三是严格重大决策终身责任追究和责任倒查制,建立权责统一的依法行政体制。按照《**县人民政府办公室落实重大决策部署“三查三单”制度实施细则》的要求,编制责任清单,明确整改内容,提出了实施程序和工作要求,全年共下发整改清单120余份,并全部整改到位,确保上级交办的重要事项以及重大决策部署得到贯彻落实。
(二)严把办文质量,确保政令合法有效
一是进一步做好规范性文件的审查、备案等工作。全年共审核《**县公共信用信息征集共享使用实施细则(试行)》、《**县城区集体土地住宅房屋征收货币化补偿安置实施办法(试行)》、《**县招商引资考核奖励办法》、《**县政府采购网上商城运行管理办法(试行)》等规范性文件13件,并报送市政府和县人大常委会备案,备案率100%;同时认真做好规范性文件网上公示和政策解读工作。此外开展了《六安市非法集资举报奖励实施细则(试行)》《六安市饮用水水源保护条例》《六安市公共资源交易监督管理办法》等26个立法及规范性文件的征求意见反馈工作。
二是加大规范性文件清理力度。根据上级要求,认真做好“放管服”改革和生态文明建设、环境保护等方面的规范性文件清理工作。全县涉及“放管服”改革的规范性文件共有68件,涉及19个县直部门,其中有51件继续有效,拟保留,7件拟修改,3件拟废止,6件已废止,1件已修改。全县涉及生态文明建设和环境保护的规范性文件共有56件,涉及14个县直部门,其中有34件继续有效,拟保留,6件拟修改,4件拟废止,10件已废止,2件已修改。
(三)严格执法管理,不断规范行政执法行为
一是严格审查执法人员资格,实行持证上岗。认真执行《**省行政执法人员管理办法》,将行政执法人员资格认证全面纳入法制监督平台管理,加强执法监督。全年共审查、申领行政执法证件300余份,对150余个行政执法证件进行了年审,保证了全县行政执法工作的规范性、连续性。
二是完善执法程序,健全法制审核制度。严格按照省、市的要求,积极做好重大执法决定法制审核制度的试点工作。明确重大执法决定范围,严格规范法制审核程序,并将重大执法决定法制审核的落实情况纳入到部门年度依法行政考核内容。全年共审查85件相关制度,包括法制审核规定、法制审核目录清单和审核工作流程等,涉及27个行政执法部门。按照县政府重大事项决策程序的相关规定,建立实行责任到人、记录在案、问题倒查的责任追究机制,有效地保护了行政相对人合法权益,不断推动行政执法工作合法化、规范化。
三是认真做好行政处罚自由裁量权基准动态调整工作。我县组织相关部门,认真做好规范政府权力运行监管和行政处罚自由裁量权基准工作,让权力运行更加规范、更加公平、更加合理。**年,我县36家执法部门均已建立了行政处罚自由裁量基准,以后根据政府权责清单的变化及时进行动态调整,确保行政处罚自由裁量权行使的合理公正。
四是继续开展行政执法案卷评查活动。我县于**年3月份,对县
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