价值工程原理在企业流程再造中应用研究报告.docVIP

PAGE / NUMPAGES 如何應用價值工程成本分析方法於工程計畫成本控管 主 講 人：辛其亮 教授 淡 江 大 學 營 建 系 摘　要 　　價值工程發展應用至今已有五十餘年的歷史，在美國、日本等先進國家的實際運用案例證實，價值工程對於交通工程建設功能的提升，成本的節省均有極突出的表現。 　　在交通部預算逐年緊縮，且因精省而繼承之各項債務、義務逐步償還之客觀條件下，未來交通建設投資勢必大幅萎縮。而交通建設係經濟發展之因，欲使交通建設減少而不影響經濟發展係不可能之任務。惟可能辦到的是使交通建設投資之減少，對經濟發展之影響降到最低，則價值工程研析之重要性即凸顯出來。各項交通建設資計畫如能依其對經濟發展之貢獻高低，（即價值之高低）排成優先順序，則交通部依其預算之寬、緊決定每年可先作那些工作，如遊刃有餘，再及其他。此即價值工程成本分析方法對工程計畫成本控管最大之貢獻。 壹、價值工程概念及工程計畫成本模式 『如何把錢用在刀口上，是簡單的價值工程概念』 　　價值工程能夠激發出人類所未曾使用的創意潛力來解決問題。事實上，價值工程研析過程中任何一個階段與方法並不特殊，但在研析過程所使用的創意技巧，則是特殊，新鮮且有效。 價值工程的定義 　　價值工程是由一組（或多組）受過不同專業訓練的研析小組執行研析，系統化的應用經過認可的技術來分析一個產品或計畫的機能，進而運用創意思考的方法，找出能夠在最低的壽年成本下達成所需機能的替代方案。價值工程也可以用其他方法定義，但必須包含下述三個基本部份。 系統審查－由所需要的專家組成研析小組，有系統的檢討以增進價值。 分析機能－分析出有那些主要機能，和達成機能所需要的成本。 創意思考－用已知的技巧發展出替代方案，來降低成本或改進原設計。 工程計畫之成本模式 工程計畫中的各類人員對成本的影響 因價值工程研析所導致之節省金額與變更費用的關係 貳、交通工程之分類及特性 　　交通運輸工程基本分為運輸人及運輸貨物為主要功能，運輸貨物有時可用油管，瓦斯管等亦可算廣義的交通運輸工程。本文不討論。本文主要討論下列四類工程。 一、公路工程－含高速公路及一般公路二大類。 二、軌道工程－含台鐵、高鐵及捷運、輕軌等。 三、港灣工程－含國際港及國內港。 四、航空工程－含國際機場及國內機場。 交通部所屬各單位每年之預算，又以公路工程為最大宗，其金額超過其他所有部屬單位預算之總和。而公路工程又由交通部下之三個單位來執行，其中：高速公路工程局主要係國道1號高速公路之工程維修營運及道路之拓寬改善等相關工程。本文作者辛其亮博士即曾於民國63年～66年服務於該單位。國道新建工程局（簡稱國工局）主要係國道3號高速公路（亦稱北二高、中二高、南二高）之新建工程及其他國道之新建工程，工程完工後則轉交前述高工局接手維修營運。公路局原屬台灣省政府，主要係全省道路之興建及維修工作。精省後改屬交通部。由於省道並非如高速公路般之完全封閉式公路系統，故其與鄰接之縣道鄉道或一般市區道路間，互相交流頻繁（不似高速公路僅可於交流道交流），故公路局之公路運輸功能，最易被其他道路取代，故最適宜作價值工程之研析，且因公路局所用預算極大，故本文強烈建議應以公路局所屬各機關之特性最宜優先作價值工程研析，其可能之效益最大。 參、價值工程計畫之種類及階段 　　價值工程工作計畫可分為中程及短程計畫兩種。中程計畫時間約為3至5年，其主要目的在於建立價值工程計畫之組織、研析指引、研析範圍、執行研析，並定期追蹤研析成果；此種中程價值工程工作計畫對單位內的價值工程工作推展較有前瞻性、持續性及穩定性。短程計畫時間為每月或每年，其主要目的在於進行日常研析工作。 　　在價值工程界把工作計畫畫分為五至八個階段，甚至更多。有些工作計畫中沒有在下列中所見到的第二、七、八階段但這些階段對於成功的完成價值工程研析是非常重要的，有關各階段如下： (一)資料階段 (二)機能階段 (三)創意階段 (四)判斷階段 (五)發展階段 (六)建議階段 (七)實施階段 (八)追蹤階段 一、價值工程工作計畫－資料階段 (一)資料階段 1.問題 (1)計畫的目的是什麼？ (2)需要多少成本？ 2.程序 (1)了解所有的事實。 (2)從最佳來源取得資料。 (3)收集成本數據。 (4)整理數據。 (5)建立良好的人際關係。 二、價值工程工作計畫－機能階段 (二)機能階段 1.問題 (1)它能做些什麼？ (2)它必須完成那些工作？ (3)值多少價值？ 2.程序 (1)確認並分析機能。 (2)製做系統化機能分析圖。 (3)算出機能的成本。 (4)決定價值。 (5)算出價值指數。 三、價值工程工作計畫－創意階段 (三)創意階段 1.問題 　有什麼替代方案可以做同樣的工作？ 2.技巧 (1)創意技術。 (2)爆炸－創意－精鍊。 (3