基于产业对接与转移的京津冀协同发展研究.docxVIP

20 2014 年 7 月 第 28 卷 第 4 期 经济与管理 ECONOMY AND MANAGEMENT Jul.，2014 Vol.28 No.4 经济与管 经济与管理（双月刊） 2014 年第 4 期 张 贵 1，2，王树强 1，刘 沙 1，贾尚键 1 （1.河北工业大学 经济管理学院，天津 300401；2.河北工业大学 京津冀发展研究中心，天津 300130） 摘 要：京津冀协同发展已由区域目标上升为国家战略，如何实现合理的产业分工以及产业转移成为三地协同发 展的重大课题。目前，京津和津冀间优势产业的重合度较高，存在严重的产业趋同，其竞争倾向较高；京冀间相似系 数较低，产业差异明显，其协作倾向较强，转移产业以传统制造业为主，转移企业多为资源消耗型，转移主要集中在 较近的城乡边缘区，且已进入由梯度转移为主向转变城市功能为主以及产业创新、产业分工和产业转移并行的新 阶段。京津冀产业对接与转移的总体思路应以技术“进链”、企业“进群”、产业“进带”、园区“进圈”为主线，形成“项 目带动、企业拉动、集群驱动、产城互动、区域联动”的新格局。 关键词：产业转移；京津冀；产业创新；功能定位 中图分类号：F291 文献标识码：A 文章编号：1003-3890（2014）04-0014-07 产业与区域是密切关联的，产业是区域的产业， 区域是产业的区域，产业的组织必须依托于特定的 区域，而区域的发展则离不开产业的支撑。因此，如 何正确对待产业转移，对其进行必要的引导和调节， 从而保持和提升区域竞争力，业已成为各区域普遍 关注的问题。 一、产业对接与转移相关文献述评 亚当·斯密和大卫·李嘉图所提出的绝对利益理 论和比较成本理论，为产业转移理论研究奠定基石。 阿瑟·刘易斯分析了发达国家将劳动密集型产业转 移到发展中国家，并从后者进口劳动密集型产品的现 象[1]。许多学者从国际贸易和国际投资角度揭示了产 业转移的动力。Vernon 认为发端于创新的产品及其 生产技术的生命周期变动导致了产业梯度转移[2]。赤 松要认为，后进国家遵循“进口—国产—出口”的“雁 形”模式进行产业更替和转移[3]。小岛清依据日本的 实践，提出对外直接投资应从投资国己经处于或即 将处于比较劣势的产业即边际产业依次进行 [4]。 Raúl Prebisch 提出的中心外围理论认为，常常发生 贸易恶化的发展中国家会实施进口工业品的进口替 代，带来工业品的产业转移[5]。Dunning 从微观角度 分析发现，国家的对外投资倾向取决于其所处的经 济发展阶段及其所拥有的所有权优势 （O 优势）、内 部化优势（I 优势）和区位优势（L 优势）[6]。 国内学者针对我国地区间的产业转移进行了深 度分析。卢根鑫认为，发达国家和欠发达国家在一定 时期内存在着技术构成相似的重合产业，当产业深 化不能抵消别国相对较低的成本优势时，重合产业 的转移就会发生[7]。石东平、夏华龙将梯形产业转移 和升级定义为发达国家或地区不断向发展中国家或 地区转移已经失去比较优势的产业，从而推动后者 的产业升级[8]。石奇通过对企业间相互协调来组织 生产与交易现象的观察，提出集成经济理论来解释 产业转移现象[9]。张可云认为区际关系协调与区域 经济布局优化是产业转移的动力[10]。刘友金、吕政通 过实证分析发现，承接地的转移梯度陷阱与产业升 级阻滞常常阻碍大规模产业梯度转移的发生[11]。郑 鑫、陈耀分析了产业转移的实现条件和形式，发现地 区生产成本的相对变化并不必然导致产业转移的发 生，运输费用的下降是产业转移的主要动力，而且产 业集中式转移的经济效果大于分散式转移。陈建军 认为产业转移通常是指由于资源供给或产品需求条 件发生变化后，某些产业从某一国家或地区转移到 收稿日期：2014-05-14 基金项目：国家社科基金重点项目（14AJY006）；天津市科技发展战略研究计划项目（13ZLZLZF01000）；河北省软科学基地重点 项目（134576222D）；河北省社会科学基金项目（HB14YJ083）；河北省宣传部中青年社科专家“五十人工程”；河北省教 育厅“百名优秀创新人才支持计划Ⅱ”；天津市哲学社会科学规划项目（TJYY12-102） 作者简介：张贵（1971-），男，河北尚义人，河北工业大学经济管理学院教授，博士生导师，研究方向为区域经济；王树强（1971-）， 男，河北邢台人，河北工业大学经济管理学院副教授，研究方向为宏观经济分析。 京津冀协同发展 张 贵，王树强，等 基于产业对接与转移的京津冀协同发展研究 另一国家或地区的一种经济过程。这些观点是本文 研究的有益借鉴。 上述文献的分析角度虽然不同，但均是以市场 机制为基础，分析了产业转移的自发过程。本文认 为在产业转移