吉林省财政支出绩效评价研究-统计学专业论文.docxVIP

I I 中 文 摘 要 建立财政支出绩效是经济社会发展对财政的必然要求，也是财政改革发展的 系统工程。发达国家已有近百年的历史，我国只有少数地区，如辽宁、广东等省 份，开展了这方面试点工作，一些地区如江苏，只对教育财政支出进行评价，而 吉林省目前还没有开展试点工作，在这方面的研究尚属空白。 在内容上，本文在对财政支出分类和财政支出绩效评价的正确理解上，参考 国内外研究现状，依据一定的原则，结合吉林省实际情况，设计出一套合理的财 政支出绩效评价指标体系，选择了科学的评价方法，即因子分析方法，对吉林省 财政支出绩效进行了实证分析，并与东北三省进行比较。通过分析发现，吉林省 总体支出绩效是显著的，但支出方面存在总量偏低、社会保障支出需加强、财政 供养能力还很弱的问题。在此基础上提出建议对策，今后吉林省要加快建立财政 支出绩效评价体系，做大财政“蛋糕”，增强财政实力，提高社会保障资金支出 绩效。 创新点体现在： 理论创新：对财政支出进行了科学的分类。目前我国公开的财政支出表中共 有 29 项支出项目，笔者为了适应研究需要，对这些项目进行了明确界定。把支 出项目，按照政府职能分类，即财政资金的去向，分为五大类：生产建设性支出、 行政事业费支出、社会保障类支出、各项补贴支出和其他支出，使这些项目更加 清晰，这为进一步分析做好理论准备。 实践创新：我国目前只有很少地区开展了财政支出绩效评价试点工作，而吉 林省还没有开展这方面的试点工作，可供参考的资料极少，且财政支出涉及范围 很广，指标体系很多，评价起来难度较大。本文运用统计方法，对吉林省财政支 出情况进行实证分析，在现有的资料中实现了财政支出绩效评价的定量化，为吉 林省财政支出绩效提供了可参考的依据。 关键词：财政支出；绩效评价；指标体系；因子分析 II II Abstract Building up the public finance expenditure performance is an inevitable request of economic society’s development demand for the public finance, also is the system engineering of the finance innovation and development. There is already a century long history in developed country, but in our country there are only few regions which unfold this kind of experimental work, such as Liaoning and Guangdong province. Some areas only estimate the educational expenditure of finance, such as Jiangsu province. However, the province of Jilin has not yet open the experimental unit work at present. So the space of research in this aspect is blank. On the contents, this text is based on the correct comprehension of the category and performance’s evaluation of the finance expenditure, referring the domestic and international research present conditon,according to the certain principle, combining the actual circumstance of Jilin province, designing a suit of index system and evaluating method,named factor analysis method,for appraising Jilin’s performance evaluation of the finance expenditure. At the same time, carry on the comparison with the three provinces in northeast.Through analysising, Jilin province’s total expenditure