教育培训工作存在的问题.docxVIP

· · 一、当前教育培训工作存在的问题 近年来，各级地税机 关加大了教育培训和在岗学习力度，干部队伍整体素质不断提高，地税形象进一步改善，地税工作越来越得到了社会的认可。但随着经济社会的跨越发展、税收任务的快速加重、信息化技术的日新月异、法制制度的逐步健全，地税干部队伍整体素质不能满足税收工作要求的问题十分突出，教育培训工作仍显不足。（一）少数领导对教育培训认识不足 一部分领导干部的思想中， 学习教育培训工作依然是 “说起来重要，干起来次要， 忙起来不要 ”，对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足，有的单位对教育培训工作重视不够，人力和财力投入不多，不能保证教育培训活动的质量 和效果。（二）人员素质参差不齐 以吐鲁番地区地税系统为例，从文化层次看， 80 、 90 年代参加工作的干部，多数是高中、中专毕业直接招干的干部。从人员年龄结构看， 年龄在 40 岁及以下的 94 人，占 40.7% ，40 岁以上的 137 ， 59.3% ，年龄呈现中老年化。由于大部分干部最初参加工作时，仅仅通过短期培训后就直接到工作岗位，没有经过系统的专业化创新培训，面对新形势难以接受新的税收知识，不能较好的运用信息化技术，仍沉湎于老的税收征管手段和方法，在新的征管模式面前显得有点束手无策。（三）部分 干部学习主动性不强 部分干部对工作除了被动应付外， 对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究，工 作上进心和进取精神不足，不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的在工作学习上得过且过，甚至错误的认为不学习，工作一样干，工资一样拿，工作的紧迫感、危机感不强，没有真正认识到学习的重要性，更没有树立起主动学习、终身学习 的理念。（四）教育培训师资力量不足 当前，我们的兼 职教师队伍虽有丰富的实践经验，但多数是理论水平和教学 经验不足，聘用的教师理论水平和教学水平较高，但缺乏丰富的实践经验，兼职教师力量不足，严重影响了在岗培训工 作的顺利开展。（五）教育培训机制不健全 督查考评机 制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事，没 有深入分析产生问题的原因，更不能提出好的整改措施。奖 惩应用机制不健全。 当前，我们对教育培训工作奖励得不够， 处罚得更少，且奖励方式单一，很难起到激励先进，鞭策后 进的目的，不能充分调动干部自觉学习的积极性。二、对提 高干部教育培训实效的思考 上述问题成为制约地税事 业发展的瓶颈，许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下，要想使税收工作实现有效突破，必须靠教育培训提升队伍素质，增添发展动力。（一）加强领导，确保教育培训的经常 性 要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日 程，与税收其他工作同步考虑，切实加强领导， “一把手 ”要 亲自抓，班子要经常议， 主管领导要负好责。 树立 “人才培养， 教育为本 ”的观念， 大力实施 “科教兴税、 人才强税 ”战略工程，坚持以税收工作为中心，把握正确的干部教育培训工作方 向，进一步加大培训经费投入，加强经费管理，提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范、加强学习，积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质，加强能力建设的重大战略举措，采取有效措施，引导全体干部树立终身学 习、不断进取的理念，实现 “工作学习化，学习工作化 ”，推广团队学习模式，形成知识共享、勇于创新的氛围和机制，不断推进学习型机关建设。（二）突出重点，增强教育培训 的针对性 要在牢固树立全员培训理念，在不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上，突出培训重点，切实增强教育 培训的针对性。 1、在培训层次上要突出重点。一要突出抓好领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重，不断提高领导干部分析形势、把握大局、宏观决策的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变能力；二要重点加强专业骨干人员的培训。加快人才库建设，不断加大高端人才培养，如博士、硕士，同时，也要加大对既懂管理又精通业务的复合型人才培养力度，鼓励税务干部参加会计从业资格师、初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计 师、注册税务师、 注册纳税筹划师、 综合司法等资格的考试， 并适时举办一些考试辅导班增加考试过关率，逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍；三要全面开展基层干部培训。以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点，充分考虑干部的年龄结构和岗位需求， 加大税收征管一线人员的在岗培训力度。 2、在培训内容上要突出重点。一是抓好业务知识培训。结合当前广大干 部税收理论知识水平不高，财务知识匮乏的现状，科学制定中、长期培训计划，对广大干部进行经济管理知识、税收业务知识和