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试议企业工会面临的问题及路径
一、剖析非公企业经审面临问题的原因1、企业领导缺乏自觉接受监督的意识。 认为经审委员会的建立是走形式,空摆设,有名无实,可有可无,是在挑自己的毛病,从心里存在抵制情绪;面对审计监督提出的意见和建议视而不见,认为经审人员是自己家里人,说说而已,不了了之;在经审委员会人员的组成上不按照规定程序进行选举,而是选定自己信任的亲属或财务人员兼任,这样把经审和财务工作全部掌握在自己手中。 2、企业经审委员会委员缺乏履职意识。 有的经审委员本身的产生就不符合程序,素质不高,对工会经审的职责不清,责任不明,业务不懂,基本上是一个牌位。 3、企业工会经审干部缺乏法律保护措施。 部分经审委员虽然责任心强,业务能力强,履职意识到位,但由于工会经审工作缺乏对经审干部的法律保护措施,在审计过程中畏手畏脚,使经审干部限于心有余而力不足的境地。 4、企业职工缺乏权利和责任意识。 企业职工是企业的主人、工会的会员,对工会经费的管理使用有知情权,企业工会经费的收支情况每年应向职工代表大会报告。 而现实中,大多数企业擅自取消了报告制度,有的企业只是应付差事,没有真正意义上向广大职工代表公开经费使用情况,职工群众也不敢追问工会经费的去向,也不知道自己有这个知情权,导致工会经费游离职工群众的监督之外。 二、抓好非公企业工会经审工作应对之策抓好非公企业经审工作要做到四个到位,才能有效发挥其应有的作用。 1、领导干部要思想认识到位。 加强非公企业领导干部工会经审知识的培训,增强领导自觉接受监督的意识,提高领导的自律意识,消除经审工作可有可无,经审工作就是挑毛病的偏见,使其真正认识到经审职责是从政治上关心爱护干部、促进党风廉政建设的需要,是避免工会干部滋生腐败的有利措施,是保证工会经费和资产安全的护航者。 2、保护经审干部要措施完善到位。 尽管《中国审计条例》的出台,给工会经费人员一个法规依据,但针对保护经审干部只有第五十五条第八款报复陷害审计人员或者检举人员的,由经审会根据情节轻重,向同级工会提出批评、处罚或者处分等建议,同级工会应当及时予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 而现实工作中,非公企业审计人员重点审计本级工会,最害怕的就是受到同级领导的打击报复,本身经审会就人微言轻,有谁敢提出什么建议?即使提出的建议同级工会能够采纳吗?因此,一要制定和完善切实可行的、操作性强的法规保护措施,让经审干部无后顾之忧;二要建立工会经审工作直管制或经审干部自上而下委派制,形成一个完整的工会经审工作监督体系。 3、经审组织要审计把关到位。 工会经审干部要积极争取领导的重视和支持,取得广大职工的信任,增强经审干部的使命感和责任感,放下包袱,克服怕得罪领导,不敢审计的畏难情绪,对经费收支的全过程进行审计,把好工会经费收、管、用各个关口,切实发挥工会经审组织的免疫作用,保障工会经费和资产的安全、完整、效益。 4、经审专业人员要配备到位。 按照三同时原则,建立经审组织,促进经审组织建设,真正形成哪里有工会组织,哪里就有工会经审组织;坚持任人唯贤的原则,配齐、配强、配准工会经审干部,经审委员选举注意把好三关人员筛选关、审核评价关和民主选举关,选出事业心强、政策水平高、业务过硬的人员担任,使经审组织逐步向专业型、知识型发展,使非公企业工作经审工作逐步走上正规化、专业化的轨道。 作者朱玲单位抚顺市总工会
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篇一:重症肺炎的诊断标准及治疗 重症 肺 炎 【概述】肺炎是严重危害人类健康的一种疾病,占感染性疾病中死亡率之首,在人类总死亡率中排第5~6位。重症肺炎除具有肺炎常见呼吸系统症状外, 尚有呼吸衰竭和其他系统明显受累的表现, 既可发生于社区获得性肺炎(community -acquired pneumonia, CAP),亦可发生于医院获得性肺炎(hospital acquired pneumonia, HAP)。在HAP中以重症监护病房(intensive care unit ,ICU)内获得的肺炎、呼吸机相关肺炎(ventilator associated pneumonia ,VAP)和健康护理( 医疗) 相关性肺炎(health care–associated pneumonia ,HCAP)更为常见。免疫抑制宿主发生的肺炎亦常包括其中。重症肺炎死亡率高,在过去的几十年中已成为一个独立的临床综合征,在流行病学、风险因素和结局方面有其独特的特征,需要一个独特的临床处理路径和初始的抗生素治疗。重症肺炎患者可从ICU综合治疗中获益。临床各科都可能会遇到重症肺炎患
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