诠释清末刑事司法制度改革及其启示.docxVIP

　　摘要清末政府在变法修律的大背景下，进行了司法体制的改革，通过法律移植引入了大量的现代化的法律制度，仿照西方国家三权分立原则建立了近代司法机构组织，确立了一系列资产阶级的诉讼原则和规则制度。 　　清末刑事司法制度改革是中国刑事诉讼制度现代化的开端。 　　然而由于封建专制主义政体的历史局限性其失败是必然的，但这次法制改革对我国当前刑事司法制度的改革提供了经验和教训，通过对清末刑事司法改革的研究希望对今天的司法改革有所启迪。 　　关键词清末；刑事诉讼；法制现代化；司法变革清朝末年，各种社会矛盾错综复杂。 　　腐朽、落后的清政府在内忧外患之下无法照旧统治下去。 　　20世纪初，义和团和八国联军先后攻占北京，使清政府意识到变法改革的必要性。 　　为了挽救岌岌可危的封建专制统治，尤其是为了收回领事裁判权，清政府被迫于1902年开始变法，艰难地迈开了法律改革的步伐。 　　中国社会承袭了几千年的民刑不分，诸法合体的法律体例土崩瓦解，走上了法制现代化的道路。 　　至此，刑事诉讼法在中国开始以独立的法律部门出现。 　　清末法治改革对中国社会，中国法制发展的进程以及现代法律的发展变化都起着一定的影响，具有积极的意义。 　　本文拟对清末刑事司法制度改革进行研究，借鉴其经验教训，推动当前我国的刑事司法制度的建设和司法改革的发展。 　　一、清末刑事司法制度改革的具体内容一创制中国近现代刑事诉讼法律制度由于时间所迫，清末法制改革对于西方法律制度进行了全面移植，这种全面引进为后来司法制度奠定了基础。 　　光绪三十二年，修订法律大臣沈家本、武廷芳主持编订了《大清刑事民事诉讼法》。 　　[1]124这是中国历史上第一部近现代意义上的诉讼法草案，该草案工分总则、刑事规则、民事规则、刑事民事通用规则、中外交涉时间处理规则等5章260条，打破了中国法律编纂中实体法与诉讼法不分的传统模式。 　　其后修订法律馆、法部等机构在继续修订诉讼法典的同时，相继制定公布或拟定了《大理院审判编制法》、《法院编制法》、《各级审判厅试办章程》。 　　其中《法院编制法》是晚清制定颁布的一部较为全面、系统的法院组织法，确立了司法独立原则、公开审判原则、审检分离和合议制度；[2]318而《各级审判厅试办章程》则是历史上第一部付诸实施的具有现代意义的诉讼法典，它吸收了近代优秀的刑事诉讼原则，从而在中国首次确立了较为完备的起诉制度，检察官制度，回避制度，推进了中国诉讼制度近代化的过程。 　　1910年，在经过多次反复讨论后，终于拟订完成了《大清刑事诉讼律草案》。 　　《大清刑事诉讼律草案》主要以日本的《刑事诉讼法》为蓝本，由日本法学家协助完成，内容较完备，系统采用了资产阶级国家的诉讼制度和原则，较完善规定了刑事诉讼程序，是一部当时世界范围内较先进的刑事诉讼法草案。 　　中华民国成立后也曾使用其中部分内容，极大的推动了中国刑事诉讼制度的近代化进程。 　　二近现代刑事诉讼程序和诉讼理念的确立1建立新的司法机构体系，实行司法独立从1906年开始，清朝在官制改革中改变了传统的行政官兼理司法的做法，参照西方三权分立制度对司法机关进行了必要的调整，陆续建立了新的司法机构体系。 　　根据《大理院审判编制法》、《各级审判厅试办章程》和《法院编制法》的规定，把刑部著改为法部，专任司法；大理寺著改为大理院，专掌审判，[3]557刑部掌管全国司法行政工作，大理寺为全国最高审判机关，并且具有法律解释权，监督地方各级审判机关的审判工作。 　　1911年颁行的《法院编制法》规定在地方上设省级高等审判厅、府级直隶州地方审判厅、州县级初等审判厅。 　　1909年试行的《各级审判厅试办章程》规定设立检察机关和警察部门。 　　检察机关负责侦查和起诉，同时对审判予以监督，警察部门辅助检察机关进行侦查，总检察厅、高等检察厅、地方检察厅、初级检察厅在各级审判衙门中相应设立。 　　审判、检察机构的独立设置，使司法权和行政权相分离，审判权和控诉权相分离，形成了自上而下的审判机关系统和检察机关系统，结束了中国长期的司法行政不分的旧体制。 　　同时也萌发了最早的法院、检察院系统和警察部门。 　　另外还规定了检察官和法官的考试任用制度。 　　在清政府公布的《法官考试任用章程》等法律文件中，具体规定了任职条件。 　　同时清政府在各地学堂积极开展法学教育，为司法官员的职业化提供了条件。 　　2规定了新的刑事诉讼程序及诉讼原则清末通过引进一系列西方近代诉讼审判原则和具体制度，改革了旧有的诉讼审判制度，采用了西方的辩论主义诉讼制度。 　　一是在诉讼程序中，采用了欧美国家的刑事案件公诉制度、公诉附带私诉制度、保释制度、陪审制度和律师制度，承认律师活动的合法性。 　　在审判阶段引入了回避制度、合