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在全市中药材产业开发现场会上的发言
中共宕昌县县委常委、组织部长 武福成
(2009年10月18日)
各位领导、同志们:
大家好。下面我就我县中药材产业发展情况向大会做以汇报,不妥之处,请批评指正。
一、工作成效
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,在省市农牧部门的大力支持下,我们充分发挥资源优势,坚持把中药材产业作为调整优化种植结构、增加农民收入、壮大县域经济的优势主导产业来培育,按照品种多元化、布局区域化、种植标准化、加工规范化的要求,狠抓基地建设、龙头培育、市场营销等关键环节,使全县中药材产业不断发展壮大,有效增加了农民收入,加快了农村经济发展。
(一)基地规模不断扩大。近年来,我们在不断扩大哈达铺、理川、南阳三片传统药材种植基地规模的同时,建成了哈达铺至阿坞、哈达铺至庞家、理川至八力、南阳至好梯四个中药材示范带。2008年,全县中药材种植面积达到了34.65万亩,产量达6.4万吨,总产值达3.2亿元,农民人均从中药材产业中获得收入588元,占农民人均纯收入的45%。今年全年中药材种植面积达到 35.76万亩。
(二)品种结构不断优化。为提高中药材产业低于市场风险的能力,我们在引导农民稳定发展红芪、当归等传统大宗药材,大力发展柴胡、半夏等市场紧缺药材的同时,建成了官鹅沟中药材科技示范园,新引进药材品种86个,驯化当地野生药材品种13个。在阿坞、理川等药材主产区建成了药材新品种和野药家种试验示范田,成功选育、驯化了黄苓、羌活、天麻等12个药材品种。
(三)生产标准不断提升。积极引导农民推行标准化生产,着力加强“一注册三认证”工作,切实提升了中药材产品的市场竞争力。2005年哈达铺当归GAP基地通过国家质检总局认证,2006年全县15万亩中药材通过无公害农产品产地认定,2007年当归产品通过农业部农产品质量安全中心认证,2008年依托远大生物科技公司注册了官鹅沟牌当归、党参、红芪、黄芪等中药材饮片商标。
(四)服务体系不断完善。运用市场机制,多方筹集资金,着力加强流通体系和中介组织建设,建成了哈达铺、理川、南阳、城关等中药材专业集散市场,创建了宕昌农业信息网,组建中药材总协会1个,中药材分协会25个,扶持建成了合兴中药材公司、远大生物科技公司等一批药材加工龙头企业。2008年,成品药材销售量达2000万公斤以上,销售额突破1.8亿元。
二、主要做法
(一)组织领导到位。县委、县政府把发展农业特色产业摆上重要议事日程,一是县上专门成立了中药材产业开发领导小组,由县委常委、组织部长任组长,政协分管领导任副组长,涉农部门负责人为成员,各乡镇也分别成立了领导机构,由党政主要领导任组长,确定专人主抓,全县形成了上下联动,一级抓一级,层层抓紧落实的工作格局。二是每年年初都要以县委、政府名义下发农业和农村经济工作安排意见,对中药材产业开发工作进行安排部署,并下发产业发展规划和实施方案,对产业开发进行具体指导。三是成立了宕昌县中药材产业开发服务中心,培育专业技术人员,为中药材产业的规划编制、技术推广、市场营销等提供全程服务,确保了中药材产业开发工作的有序推进。
(二)资金投入到位。采取财政挤、项目投、银行贷的办法,建立了多元化的产业开发投入机制。一是由县财政每年拿出100万元资金,采取以奖代补的办法,鼓励和支持中药材产业开发。二是瞄准省、市农业投资政策,通过科学论证,每年选准一至两个药材种植业项目,争取资金100多万元,建设示范基地,带动全县中药材产业的不断发展和壮大。三是引导和协调金融部门通过小额信贷、风险投资基金等方式投资药材产业,支持有潜力的药材产业,扶持种植大户。
(三)规划引导到位。在中药材产业的总体规划上,我们按照区域气候特征,确立了三个药材主产区,每个主产区确定2—3个药材主产品,实施保护开发。一是确立了北部哈达铺、理川两片10乡镇药材主产区。该区域以发展种植当归、黄芪、柴胡、大黄等四个品种为主,常年种植规模在15万亩以上。二是确立了良恭河流域的南阳等5乡镇药材主产区。该区域以大黄、党参为主,常年规模种植面积10万亩以上。三是确立了岷江流域高半山区药材产区。该产区以种植党参、红芪、柴胡为主,常年种植面积稳定在8万亩以上。
(四)科技推广到位。一是实施科技人员包乡、包村、包点责任制和科技特派员制度,通过科技人员深入田间地头现场指导培训,将实用技术及时、直观地传授给农民,加快了农业科技成果的转化步伐,提高了中药材生产的科技含量。同时县上积极组织农广校、农技中心等单位的技术骨干,经常性地深入乡镇、村社和农户家中,采取以会代训、办班培训、现场培训、个别指导等方式开展科技培训。二是组织药材主产区乡镇主要领导、农业科技人员、药材生产大户、药材企业主多次赴药材产业发达地区进行考察学习,不断开拓眼界,增长见识。三是
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