浅析关于鼓励和引导民间资本进入银行业实施意见.docxVIP

ADDIN CNKISM.UserStyle浅析《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》 摘要：民间资本在增加就业、提高收入、促进消费、有效拉动内需等方面一直发挥着极其重要的作用。早在 2005 年、2010 年国务院相继出台了允许民间资本进入垄断行业的“非公 36 条”和“新非公 36 条”，近期在经济下行压力增大的情况下，国务院又重新出台民资进入垄断行业的政策2012 年 5 月 26 日，银监会出台了《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》。本文就将《实施意见》的出台背景，内容，实施情况展开分析。并且从分析找出该政策的亮点，益处及不足之处。 关键字：民间资本、《意见》、村镇银行、银行业金融机构 政策问题及出台背景 近年来，国内民营经济实力逐渐壮大，民间资本随之发展。民间资本投资是保持国民经济持续快速增长的重要保证，但是出于防范金融风险的考虑，我国对于民资入主金融业一直持保守审慎的态度。但是对于民间资本对经济带来的巨大效益，我们无法忽视。对这股新鲜血液进入银行业金融机构带来的巨大利好也不能因为风险因素而直接忽略。同时，巨大的民间资本需要寻找逐利的渠道，我国从2005年开始就对民资进入银行业的门槛逐步放低。一方面，民间资本进入银行业能提升银行的竞争力，一方面，也能为民资带来利润与发展激励。 2005年2月以来，国务院先后发布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公