重大建设项目档案验收工作讲座PPT.pptVIP

中国人民大学 宫晓东 E-mail: zuishig@ 目录 国家关于重大建设项目档案验收的规定 重大建设项目档案工作的特点和方法 重大建设项目档案专项验收工作的准备与开展 国家关于重大建设项目档案验收的规定 一、相关规章： 《基本建设项目档案资料管理暂行规定》 　（国档发[1988]4号） 《城市建设档案归属与流向暂行办法》 　（档发字[1997]20号） 《重大建设项目档案验收办法》 　（档发[2006]2号） 国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》（档发[2008]３号） 《重大建设项目档案验收办法》 出台背景：强化监管 国家发改委：应加强建设项目的档案管理，将《档案验收办法》作为《国务院关于投资体制改革的决定》的配套文件与国家档案局联合印发。 档案专项验收是竣工验收的必备条件。 《档案验收办法》将档案验收作为专项验收的重要组成部分，纳入了建设项目的竣工验收程序，明确规定必须要经过档案验收，才能进行或通过项目竣工验收。 档案验收办法》明确了： 验收主体； 验收工作程序； 依据的主要标准和要求； 对档案验收进行了全面规范。 目前执行情况： 各地转发文件，结合实际提出要求； 引起了有关部门和建设单位的重视； 各级档案部门规范地开展验收工作； 为加强项目监管和提高项目建设管理水平，提供了有效支撑。 存在的问题： 档案部门对项目信息掌握不及时、不全面，所应事先制定的有关标准和要求不细致不全面，或缺少可操作性，影响了全程监督指导； 一些地方、一些项目，特别是在城市规划区内的项目，混淆了档案专项验收与城建档案馆接收把关之间的关系。 二、相关标准 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》 DA/T 28——2002 《科技档案案卷构成的一般要求》 GB/T11822－2000 (建设部制定《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328－2001 不适宜建设单位全面采用: 出发点：城建档案馆接收和管理 进馆范围：过宽 归档范围：不适合建设单位采用 案卷格式：不符合GB/T11822－2000 ) 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T 28——2002 的基本内容与使用特点 第1部分：范围 第2部分：规范性引用文件 第3部分：术语和定义 第4部分：总则 第5部分：项目文件的收集 第6部分：项目竣工文件的编制 第7部分：项目文件的整理与归档 第8部分：项目档案的整理与移交 附录 A ：归档范围 制订标准的背景、目的 在市场经济条件下加强建设项目档案工作 指导建设单位、参建单位，实现项目档案的规范化管理。 项目档案验收的依据。 DA/T28 是针对建设项目制定的档案管理标准。 突出项目档案工作的特点 面向工程管理人员、技术人员、档案人员。 第1部分：范围 适用范围广泛： 名称叫“国家重大”，但不限于国家重大项目，其他项目也可执行。 第2部分：引用的规范性文件 GB/T10609.3《技术用图复制图的折叠方法》 档发字[1997]20号《城市建设档案归属与流向暂行办法 第3部分术语和定义 给出了13个术语。 第4部分： 总则 参建单位各司其职，相互协调。 发挥合同的作用。 确保完整、准确、系统。 归档范围不等于分类方案 归档文件名称不限于附录A 第5部分：项目文件的收集 5.3 收集范围见附录：项目文件归档范围和保管期限表。 采用“三结合”制定各项目的文件归档范围: ——结合附录A，结合行业系统的规定，结合本项目实际。 第6部分：项目竣工文件的编制 竣工图编制的基本要求源于：《编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》 主要分为以下几种情况：竣工图的编制主体： 竣工图由施工单位编制,逐级审核、盖章、签字（监理要逐张审核签字）。建设单位组织三方会审（对准确性把关），档案部门参与（对规范性把关）。 第7部分：项目文件的整理与归档 7.2--7.7内容源自GB/T11822—2000 编目工作的一般程序： 编文件页号（排序定位） 编卷内目录 编备考表（说明情况） 编案卷封面、脊背 编档号 编案卷目录 数码照片的整理： 1、分类、编号、建立文件夹、编目 编号：给照片文件重命名，形成照片号。 编目：要拟写反映照片内容要素的照片题名。 2、刻录光盘： 用只写光盘刻2套以上；刻录内容包括：照片文件夹；目录；光盘说明（包括本盘的各种信息：盘号、题名、起止、保期、软件、设备）。 3、永久照片要冲洗出纸质保存 录音、录像的整理： 一般按问题（内容、事由）进行分类。 每合（盘）的外套上要有标签，注明：内容、主要人物、形成日期、片长、编号、型号和保管期限，及对应的文字材料等，并填写目录。 第8