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摘要随着经济的发展及其环境问题、资源问题的加剧,循环经济得到广泛提倡。 介绍了循环经济的内涵、主要特征,从环境污染物治理、环境污染治理中的循环经济体系以及法律法规体系等3个方面分析了循环经济在环境污染治理中的研究和应用现状,提出了运用循环经济思想指导环境污染治理应该注意的5个基本问题。 关键词循环经济;环境污染治理;研究;应用美国经济学家鲍尔丁1962年提出的宇宙飞船理论,被看作是循环经济思想的萌芽。 1972年,罗马俱乐部发表著名报告《增长的极限》,系统地考察经济增长与人口、自然资源、生态环境和科学技术进步之间的关系,向全世界发出了100年后经济增长将会因资源短缺和环境污染而停滞的警告。 1990年,英国环境经济学家珀斯和特纳在其《自然资源和环境经济学》一书中首次正式使用了循环经济一词。 1996年,德国颁布《循环经济与废弃物管理法》,首次在国家法律文本中使用循环经济概念。 德国、日本、美国、英国和法国等相继将循环经济作为其可持续发展战略,并在循环经济的探索和实践中取得显著成效。 发展循环经济也是实现我国资源合理开发和利用、创造人与自然协调发展的重要战略和有效途径,对实现国民经济持续快速健康发展具有重要意义。 1循环经济的内涵所谓循环经济是指遵循自然生态系统的物质循环和能量流动规律,重构经济系统,使其和谐地纳入自然生态系统物质能量循环利用过程,是以产品清洁生产、资源循环利用和废物高效回收为特征的生态经济发展形态。 循环经济的核心内涵是资源的循环利用。 它是与传统的资源消费—产品—废物排放开放的单型的物质流动模式相对应的资源消费—产品—再生资源闭性物质流动模式。 从科学范式角度看,循环经济是基于技术范式革命的基础上的一种新经济发展模式,其技术特征表现为资源消耗的减量化、再利用、资源再生化。 循环经济模式可以概括为自然资源、清洁生产、绿色消费、再生资源。 资源—产品—再生资源是将环境与经济行为科学地构建为一个严密的、封闭的循环体系[1-4]。 2与环境相关的经济发展模式就与环境而言,人类社会在经济发展过程中经历了3种模式传统经济模式、生产过程末端治理模式和循环经济模式[2-5]。 21传统模式在这种模式下,崇尚的是人类中心观念,人类为所欲为地使用、掠夺自然资源,又在生产、消费过程中任意排放废弃物。 这是一种由资源―生产―消费―废弃物构成的物质单向流动的线型经济,其首尾缺乏有机呼应与衔接,有生命周期的概念,无物质循环的意义。 在早期阶段,由于人类对自然的开发能力有限,而环境本身的自净能力还较强,因此人类活动对环境的影响不是很明显。 但是,随着工业的发展、生产规模的扩大和人口的增长,环境的自净能力削弱乃至丧失,这种发展模式导致的环境问题日益严重,资源短缺的危机愈发突出。 不考虑环境的发展模式让人类付出了沉重的代价。 22末端治理模式这是一种准现代经济模式,它以先污染,后治理为基本特征,因为把治理置于生产之后,所以是过程末端治理模式。 其进步性表现在经济主体有治理污染保护环境的主观努力和作用,但忽视生产过程的无害化,而仅着眼于事后补救,这势必需要付出高昂的成本和代价。 这一模式曾经对于遏止环境污染的迅速扩展发挥了历史性作用。 但是,从资源短缺到资源枯竭的现状,不难看出末端治理范式的理论基础已经无法再支撑起现实分析的框架。 末端治理需要很大的投资,运行费用高,建设周期长,经济效益小,企业缺乏积极性。 23循环经济模式这种模式追求人与自然的和谐发展,把人类看作自然的一部分,既要开发利用自然,又要尊重和关爱自然,因而倡导合理利用自然资源,减少污染,重复和循环使用多种物质资源,把人类的经济活动概括为资源―生产―流通―消费―废弃物回收与资源再生的循环流动过程。 这一过程可简要地阐释为原材料经过与生产设备、劳动力的有机配置,转化为物质产品或精神产品,产生价值升级;在市场机制作用下,实现货币价值和使用价值;剩余废弃物经回收、处理、改造,转化为新的再生资源,对下一生产周期给予物质支持。 徐匡迪院士把循环经济概括为尽可能少的资源满足经济社会的发展需求,通过节约、回收和利用废旧资源,使尚未被充分利用的价值得以开发和使用,产生新的经济和社会效益。 3循环经济在环境污染治理中应用与研究现状就我国的循环经济而言,发展相对来说比较迟缓。 废品回收是循环经济的重要组成部分,我国的生产和消费规模大幅度提高,但废弃物的再资源化并未得到相应的发展,在某些方面甚至出现了萎缩。 以城市生活垃圾为例,除金属得到了利用外,大量的废塑料、废纸、废玻璃、电池等基本无人问津。 废品回收业不断萎缩。
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