关于进一步加强个体私营企业协会建设的意见.doc

关于进一步加强个体私营企业协会建设的意见 关于进一步加强个体私营企业协会建设的意见 **省工商行政管理局 * *省个体私营企业协会 关于进一步加强个体私营企业协会建设的意见 （讨论稿） 各市、县（市）工商行政管理局，各分局；各市、县 （市、区）个体私营企业协会，省属私营企业工作委员会: 为贯彻落实省委、省政府关于加快民营经济发展的战 略 部署，充分发挥各级个体私营企业协会（以下简称 “个私协会”）的职能作用，促进全省经济持续、快速、协 调、健康发展，现就进一步加强个私协会建设提出如下意 见，望认真贯彻执行。 、充分认识加强个私协会建设的重要意义 随着民营经济的快速发展，个私协会的地位和作用越 来越重要。尤其是，省委、省政府把民营经济作为**经济 发展的“三个亮点”之一，这对个私协会工作提出了新的 更高的要求。近几年来，各级工商行政管理机关注重加强 个私协会建设，充分发挥其职能作用，协会的社会地位不 断提升，形象不断改善，会员队伍不断壮大，会员经济总 量快速增长，为**民营经济快速发展做出了重大贡献。但 是，面对新形势，迎接新挑战，个私协组织建设还存在相 对滞后的问题，特别是基层组织建设比较薄弱，工作人员 不够到位，责任不够明确，基础设施比较落后，不能适应 个体私营经济快速发展的需要。为此，各级工商行政管理 机关要从建设经济强省和“平安**”、“文明**”、“和谐 的大局出发，从促进全省民营经济快速健康发展的全 局考虑，充分认识加强个私协会建设的重要意义，把个私 协会建设摆到重要位置，列入各级工商行政管理机关目标 管理，做到政治方向上把关、组织建设上保障、工作业务 上支持、生活待遇上关心，切实把个私协会建设成政治合 格、组织健全、活动经常、服务优良、凝心聚力的社团组 织，为促进全省经济快速发展提供更好的服务。 二、抓紧建立健全各级个私协会组织机构 在工商行政管理机关设立个私协会办公室，是工商行 政管理机关指导个私协会工作的组织保障。加强对个私协 会办公室的组织建设和人员管理是各级工商行政管理机关 应尽的职责。要根据省人事厅对个私协会办公室登记确认 的结果和省工商局**工商人字[n] 182号文件的要求，抓 紧抓好市、县级个私协会换届和个私协会办公室负责人的 选配工作。在此基础上，要在省里核定的编制数额内配齐 配强办公室工作人员。市、县级协会办公室工作人员应具 备的标准条件是：政治素质好，热爱协会工作，有较强的 组织协调能力，具有国家承认的大专以上学历和较高的政 策理论水平，熟悉有关法律法规，懂得财务管理，有一定 的文字写作水平。县级个私协会要依托基层工商所在乡镇、 民营经济园区或大市场群等个私协会会员集中的地区设立 基层分会，作为县（市、区）个私协会的基层工作联系点。 基层分会一般设会长、副会长各1名，其中会长原则上由 工商所所长兼任，副会长由会员民主推荐德高望重的会员 代表兼任。基层分会要配备1-2名工作人员，标准条件 是：服务意识较强，有一定的组织协调能力，掌握必要的 法律法规知识，熟悉会员情况，在会员中有较高的威信。 要根据上述对市、县级个私协会办公室和基层分会工 作人员标准条件的要求，认真做好人员的选配工作。市、 县（市、区）个私协会办公室现正式在岗人员，符合条件 的要择优聘用，超额人员结合全省工商系统“小局大所” 改革，就近充实到县级协会办公室或基层分会工作；市、 县级协会办公室人员不足的，经市工商局党组（党委）研 究批准，可暂由同级工商局公务员兼任。基层分会按照省 劳动局（90） **劳业字第671号文件招收的聘用人员，现 仍在岗的，按集体合同制工人依法规范管理。基层分会人 员不足的，本着自愿无偿的原则，组织会员民主推荐有一 定协调能力、热心协会工作的会员组长到分会轮流值班或 常年值班，连续值班三个月以上的，视情给予一定的误工 补助。在此之前，各级个私协会办公室和基层分会使用的 临时人员，要本着积极稳妥的原则，逐步按规定予以辞退 三、认真抓好基层协会规范化建设 各级工商行政管理机关要把个私协会的规范化建设作 为当前和今后一个时期的重要任务来抓，按照省工商局、 省个私协会制定的《县级协会规范化建设验收标准》和 《基层协会规范化建设实施办法》的要求，认真抓好协会 机构人员、经费、办公场所、规章制度“四落实”。要严格 会费收支管理，按照国家工商总局的要求，单设账户、单 设财会人员，本着取之于会员、用之于会员的原则，专款 专用，不得挪用。要重视协会的基础建设，尽快改善协会 的办公条件。县级以上协会必须设专门的办公室、档案柜 逐步配备计算机、解决专用交通工具等。基层分会要有专 门的办公室和会员活动场所，保障工作人员的公务用车。 省工商局、省个私协会将加强督导、检查和验收，推动基 层协会达到“四落实”标准。要健全完善各项规章