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内涵逻辑论域的服务型政府结构体系 摘要：服务型政府是一个内涵丰富的体系，是一项与 以往任何时代的政府模式迥然不同的创举。它的内涵在逻辑 上包含三重结构体系：客观结构体系，即由体制、组织、机 构、资源等要素组成；主观结构体系，即由权力、法律、政 策、治理方式等要素组成；价值结构体系，即由意志、责任、 人格等要素组成。这三重结构体系的统一体即是服务型政府 内涵的规定性。以内涵逻辑为论域解析服务型政府的结构体 系，目的在于以结构体系为目标，全面深化行政体制改革， 建设具有中国特色的服务型政府。 关键词：服务型政府；客观结构体系；主观结构体系; 价值结构体系 中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1001-820403-0014-05 世界上任何事物的本质都是由其结构体系决定的，结 构体系是事物的各个要素之间的有序搭配。“服务型政府”亦 是如此。笔者认为，服务型政府的结构体系包括客观结构体 系、主观结构体系和价值结构体系，只有将这三种结构耦合 起来，形成整体，才能逐渐建成真正履行为人民谋福祉职能 的服务型政府。 一、服务型政府的客观结构体系 服务型政府的客观结构体系是服务型政府职能的物质 载体，它包括体制、组织、机构、资源等方面。就体制而言， 任何政府体制都是集权与分权的统一体，在某一政府体制内 集权和分权并不是“非此即彼”的不相容关系，而是依据其集 权与分权相对比较的程度而言的