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- 2019-05-03 发布于天津
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社会教育资源的配置与名校集团化改革 ——吴跃文副研究员 2005年10月 一、关于社会教育资源及配置机制 (一)关于教育资源认识 汉语大词典的解释—— 资源是指可利用的自然物质。如:煤、铁、石油等。——自然资源。 资源是相对自然的、社会的需求而能产生有价值的、潜在的,开发的、利用的一种属性 。 资源为社会、单位、部门和个人所有才需要配置,否则就不需要配置。 教育管理大词典(第三版)海南出版社05年出版—— 教育资源,教育经济学的用语。可供教育利用的资源。包括(1、)求学者。这是社会向教育提供的一种人力资源。其人数的多少,既和一个国家人口的发展速度和人口的构成有关,也和经济发展的水平有关。(2)一支相应数量和具有一定质量保证的教职员工队伍。如果做不到这一点,教育就难于发展,质量也无法保证。(3)相应的物质保证。包括:校舍,实验仪器,各种教具和教学设备、图书资料、体育器材和其他日常用品等。(4)财力。它是人力、物力的货币表现。 教育资源的含义 广义教育资源是指出可为教育所用的社会资源。它包括现实教育资源和潜在教育资源。 现实教育资源 现实教育资源是指必为教育所用的社会资源。如教育附加费,财政的刚性的教育拨付,可预计的学费,已经用在教育上的各种资源。 其特点: 1、资源流向的确定性——教育 2、有法律法规作为支撑,具有强制性。 3、不需要教育行政部门和学校开发。 潜在的教育资源 潜在教育资源是指有可能为教育所用,也有可能为其他社会发展和社会事业所用 的社会资源。 其特点是: 1、 资源流向的不确定性; 2、存在为教育所用的可能性; 3、需要通过一定的方式的开发才能为教育所用。 (二)潜在教育资源的配置方式与开发 政府随机专项计划配置 政府制定规则 市场配置 市场配置的资源的广泛性、基础性 教育内部资源的配置原则 均衡发展原则 教育行政部门对教育资源的配置任务 外部配置——努力构建一种机制,引导政府资源、市场资源和社会资源流向教育领域。 学校对教育资源的开发 争取政府的资源 资源配置的本质 符合最大利益 二、名校集团化改革对教育资源配置的影响 (一)对政府资源配置的影响 符合政府的政治目标 (二)对市场配置的影响 符合资源主体的利益 (三)对教育内部资源配置的影响 符合最优原则 三、名校集团化改革 (一)名校化 所谓名校化是指依据名校的办学优势和教育教学技术,将纳入或尚未纳入集团的新校、民校和普校建设成为名校的过程。这是名校集团化的首要任务和重要基础。 名校含义(1)—名校要素 名校长 名校含义(2)—特征 有先进的办学理念和正确的办学目标 名校含义(3)—要求 时代先进性 名校化过程—新校 分析总结名校办学的模式、经验与不足。 确立新校的办学目标和办学方针。 分析新校建设任务,确立建校方案。 组建建设班子,进行新校园建设。 组建管理机构,派遣名校骨干力量主导学校办学,确保名校文化在新校建设中的主导地位与顺利传播。 监测新校的办学质量和水平。 总结新校建设的经验,促进名校的完善与提高。 名校化过程—老校 分析总结名校办学的模式、经验与不足。 分析老校的情况,创造名校化环境。 确立名校化的目标,动员名校资源和力量。 确立名校化方案,分解名校化任务。 组建名校化领导班子,对老校进行动员。 监测老校的办学质量和水平。 总结老校名校化的经验,促进名校的完善与提高。 名校化的主要内容 名校化目标是将被名校化的学校建设成为名校。 办学模式 (管理模式和教育教学模式 ) 名校文化(凝结在名校办学活动中的办学理念、精神特质和价值取向等精神财富,是名校办学模式的精神根源,是办学模式先进性的集中体现,也是被名校化学校要复制的核心内容。) 名校技术 (名校技术是名校解决各种各样问题的技术和方法。它包括名校解决管理问题、解决发展问题、解决冲突等方面的技术与方法,名校调动教师、考评教师和管理教师的技术和方法,教师解决教育教学问题的技术方法以及学生解决学习问题的技术和方法,等等。 ) 影响名校化的主要因素 一、名校因素 :名校的职责意识,名校的相对优势 ,名校的名校化能力 ,名校的共赢能力 二、被名校化学校因素 :变革要求与变革道路 ,对待被名校化的态度 ,复杂与困难程度 ,环境因素 。 三、政策因素 四、环境因素 名校化的主要原则 名校核心与主导原则 系统原则 复制与融合相结合原则 同一质量标准原则 名校化的障碍与对策 防止“牛奶稀释” 防止名校化走过场 防止名校化被干扰 师资名校化 品行名校化 教育教学理念的名校化 技能名校化 规范名校化 文
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