财政支持农业经济发展问题及对策.docxVIP

　　摘要自从我国成立以来，在农业的发展方面经历了多个改革时期，现阶段财政支持农业经济发展也出现了一些问题，比如产出比不合理、效率低下、财政投入不足以及达不到预期效果等。 　　在新形势背景下，需要改进我国在农业经济发展中的问题，改变收支不平衡的状态，创新投资方式，创建完善的监管体系，在政府财政支持下，更好的发展。 　　我国农业的发展背景以及环境决定了我国政府需要采用财政支持的方式促使农业的可持续发展，此外，采用财政支持农业经济发展也能够有效缓解城乡发展不平衡，为构建和谐社会贡献力量。 　　关键词财政;农业;经济发展无论是哪一个国家，农业都是国家发展的基础，也是国家经济发展的助推剂，但是农业要想取得长久的发展，需要国家予以一定的经济支持，解决农业发展的资金问题，只有解决资金问题，才能够促进农业的发展，两者相辅相成，缺一不可。 　　本篇文章首先对我国财政支持农业经济发展的问题进行简单阐述，主要表现在财政资金投入量、结构不合理；农税负担重等方面，在此基础之上，提出解决对策，希望能够切实解决当前农业经济发展所面临的问题。 　　一、我国财政支持农业经济发展的问题一财政资金投入总量无法满足现。 　　阶段的农业生产需求最近几年，我国很多地区在农业财政投入方面，都增加了资金投入力度，但是在所有财政支出占比却下降的趋势，进而导致无法扩大农业生产，供不应求。 　　很多原因导致财政资金投入总量无法满足农业生产的需求，例如我国国有企业由于自身发展不佳而导致财政资金压力较大，政府为了确保这些国有企业不出现问题，就加大对这些企业的扶持力度，从而增加了资金投入，进而在农业经济的资金投入就相对较低，无法满足农业生产的需求。 　　国家需要权衡农业经济发展与其他国有企业的利弊，有针对性的进行资金的投入和周转，确保资金得到妥善的运用，促进多方面发展。 　　二财政支农结构不合理，没有形成。 　　资金投入稳步增长的健全机制现如今全国很多地区在财政支出方面都表现为粮食生产投入的资金较多，而在农业教育与科技方面有较低的投入占比，虽然这种资金投入机制能够在短时间内提升农民生产粮食的积极性，对粮食的总产量有较大的带动作用，但是从长远角度来说，无法从根本上解决农业经济发展的问题。 　　例如农业的基础设施以及生产装备都需要进行改革，引入高科技产品，提升粮食生产的效率，增加农民的总体收入。 　　但是我国目前对于农业科技和教育资金投入较低，无法从根本上改善农业经济的发展问题，只有从根本上解决农业发展的技术含量问题，才能够避免出现农业常见的增产-卖不出去-减产-激励政策-增产的不良循环。 　　我国农业法对于政府的财政支出有铭文规定，农业的资金投入不低于全年财政支出的百分之十，而且在农业经济发展方面的资金投入需要高于财政支出的总体费用，以此保证资金的稳态增长。 　　现阶段我国的农业经济发展并没有在以上两个指标方面有所好转，并且由于农村资金流通的问题，使得农民没有过多的资金投入，限制了农业经济的发展。 　　三农民税收负担较重，税收优惠形式有待丰富。 　　我国取消农业税，就是为了减轻农民的负担，降低农民的直接税负，但是在间接税负方面，农民仍然有较大的压力，只有丰富税收的优惠政策，降低农民税收的负担，才能真正从基层支持农业经济的发展。 　　我国有些省份减免农民的增值税，但是措施在实际落地的时候，也表现出一些问题，例如生产资料价格具有较大的上升幅度，进而导致粮食价格有所提升，不但没有降低农民的税收负担，反而增加了农民的生产成本。 　　在税收的过程中，获得收益的是经销商或者生产资料的商家，这并没有达成最初制定该策略的目标。 　　在现有的增值税制度管理模式下，农民采用一些途径获得生产资料，会产生一定的税收，这部分费用无法免除，需要由农民自己承担，这就导致农民的生产投入成本过高。 　　只有不断丰富农业税收的优惠政策，在生产的各个环节中改善税收的优惠政策，避免农产品的运输和加工环节产生额外的费用支出，便于农业经济的发展。 　　此外，还需要将一些农产品进行加工，确保产品具有更高的价值，不断激励农民，促使农业经济有更高的发展空间。 　　四其他问题。 　　财政支持农业经济发展的问题还表现在以下几个方面第一，没有完善的农业保险，由于农业保险涵盖多个方面，不仅仅有利于粮食的安全，还可以保障农民的经济利益不受损失，因此需要政府加大扶持，予以一定的财政支持。 　　但是现如今，我国的农业保险仍然处于起步的阶段，并且规模并没有逐步扩大的趋势。 　　像国外的很多国家，就已经成立专门的组织，对农业保险进行运作，不会让农民有经济的损失，通过合理规避风险，降低农民的风险系数；第二，在农业经济发展的过程中，政府并没有充分发挥公共服务的功能。 　　例如在农业科技与生产方面予以一定的援