质监系统普法依法治理工作要点.docxVIP

　　2015年普法依法治理工作的指导思想以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，认真贯彻落实市委、区委系列贯彻落实意见，以组织开展六五普法依法治理检查验收为主线，以完善普法宣传教育机制为抓手，创新法治宣传形式，增强法治宣传实效，加强法治文化建设，深化法治创建活动，强化全民法治观念，培育公民法治信仰，充分发挥普法依法治理工作在全面推进法治质监建设中的基础性作用，积极适应新常态，争取新作为，全面开创法治质监新局面。 　　一、深入开展法制宣传教育，确保六五普法任务圆满完成1、组织开展法治宣传活动。 　　大力宣传社会主义法治理念，弘扬社会主义法治精神，为各项工作顺利推进营造良好法治氛围。 　　深入学习宣传与服务经济社会发展、保障改善民生、促进社会和谐相关的法律法规，大力开展法律服务五水共治、三改一拆、创建无违建县市、区、生态文明建设、经济转型升级、新型城市化等工作的相关法律法规学习宣传，积极探索完善法制宣传服务重点工作、重点领域、重点工程、重点项目建设的工作机制。 　　2、认真做好六五普法总结。 　　对照六五普法规划的任务要求，认真抓好重点对象法治宣传教育，大力开展社会主义法治文化、法治质监文化建设。 　　制定六五普法检查验收方案，认真组织实施，确保规划全面落实。 　　3、大力开展宪法宣传教育。 　　积极组织开展学习宪法尊法守法主题活动，大力加强宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传普及，提高全体干部职工的宪法意识和法制观念。 　　结合重要时间节点开展集中宣传，组织开展315、质量月、12·4国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动。 　　4、组织开展七五普法规划调研。 　　紧紧围绕法治质监的新要求，坚持问题思维和问题导向，深入开展执法调研，对执法活动中反映的共性问题、瓶颈问题进行研究探讨，为制定七五普法规划打好基础。 　　5、深化法律六进主题活动。 　　根据质监部门的工作实际，以法律进机关、进企业、进乡村为重点，采取多种形式，抓好重点对象的法制宣传教育工作。 　　组织好全区质监系统法制、执法工作人员深入企业开展质监法制服务宣传、调研、法律咨询等活动。 　　6、完善普法各项工作制度。 　　健全普法宣传教育培训机制，不断改进普法方式方法，按照谁执法、谁普法的工作要求，探索建立普法责任制。 　　加强干部职工的教育培训，完善无纸化学法用法考试制度。 　　坚持把领导干部带头学法、模范守法作为提升法治能力的关键，促进自学，推动形成遇事找法、办事依法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。 　　二、扎实推进，全面加强法治质监建设7、深入贯彻法治质监建设要求，建立健全法治质监制度。 　　组织开展法制课题研究，建立健全重大决策制度体系，探索重大决策后评估机制和重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。 　　建立健全法治教育培训制度，建立健全质监法制监督机制。 　　8、深化部门行业法治创建工作。 　　紧紧围绕地方政府中心工作，在上级部门的统一部署下，结合质监部门工作实际，充分发挥部门工作职能，将法治单位创建与法治质监创建工作有机结合，扎实有效的开展执法打假和产品质量的专项治理工作，提高社会法治化管理水平。 　　9、积极推进依法行政工作。 　　结合依法行政示范单位创建考核标准，建立科学的法治质监建设指标和考核体系，把法治质监建设考核工作作为总结经验、整改问题的重要抓手，把考核结果作为衡量班子、内设机构和相关人员工作实绩的重要内容，增强干部职工的依法行政能力。 　　三、加大力度，严格规范行政执法行为10、建立健全规范行政执法行为的工作制度。 　　建立重大案件挂牌督办制度，进一步提高行政效率和执法办案质量；建立行政处罚案件指定管辖制度，确保正确、及时受理行政处罚案件。 　　研究和探索综合执法先进的管理方法和经验，进一步贯彻落实质监系统办案程序和案件审理的规定，强化执法机构的执法责任和风险意识。 　　11、积极开展有效实施两法衔接和公平行使自由裁量权等法治理论与执法实务研究。 　　按照上级部门两法衔接有关文件精神，通过专题调研、邀请相关部门专家讲座、组织开展预防职务犯罪教育等方式，与检察、公安等部门加强协作配合，加强两法衔接工作交流，建立和完善两法衔接平台的工作机制。 　　组织开展完善控制行政处罚自由裁量权的工作研究，梳理分析行政执法中具有典型性、普遍性的问题及风险，规范行政处罚程序，建立和完善工作制度。 　　12、全面推进信息公开工作。 　　针对目前在信息公开中存在的问题，积极和上级部门及相关部门沟通，对假冒伪劣侵权行政处罚案件信息做到应公开、全公开。 　　依法公开行政执法信息，对执法办案程序和实体，做到真公开、全公开。 　　依法规范行政执法行为，依法规避执法