国家企业信用信息公示系统海南.docVIP

.. .. 国家企业信用信息公示系统 (海南) 使用运行管理办法（试行） 第一章总则 第一条 为规范国家企业信用信息公示系统（海南）使 用、运行和管理，充分发挥其在服务社会公众和加强事中事 后监管中的作用，促进社会信用体系建设，根据《企业信息 公示暂行条例》 《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施 方案》《海南省企业失信行为联合惩戒暂行办法》 《海南省推 进行政许可和行政处罚等 信用信息公示工作实施方案》 《2017 年全面建设国家企业信用信息公示系统 （海南） 实施 方案 》等有关规定，结合本省实际情况，制定本暂行办法。 第二条 本省各级行政机关通过国家企业信用信息公 示系统（海南）归集、公示、使用和管理本省市场主体信用 信息，适用本办法。 第三条 本办法所称公示系统是国家企业信用信息公 示系统的组成部分 , 是本省企业报送并公示年度报告和即时 信息的操作平台 , 是全省统一的涉企信息共享、业务协同工 作平台。 本办法所称市场主体，是指在本省依法登记注册的各类 企业及其分支机构、个体工商户、个人独资、合伙企业和农 民专业合作社以及其他经济组织。 本办法所称市场主体信用信息，包括行政机关在依法履 行职责过程中产生的能够反映本省市场主体信用状况的信 息，包括：企业注册登记备案、动产抵押登记、股权出质登 记、知识产权出质登记、商标注册、行政许可、行政处罚、 纳入经营异常名录和严重违法失信企业名单 （“黑名单” ）、 抽查检查结果等，以及其他依法应当公示的企业信息（统计 抽查检查结果信息、企业统计年报除外）。 公示系统是由面向公众的统一公示平台、面向各级机 关的协同监管平台构成 , 为社会公众查询企业信息、政府管 理部门实现精准管理和科学决策提供平台和依据。 统一公示平台实现企业信息公示查询、企业即时信息公 示和小微企业扶持信息公示等公示查询功能 ; 协同监管平台 实现行政许可“双告知”信息推送、信用公示、简易注销、 双随机抽查、联合惩戒、无照无证监管、信息共享等信息归 集共享功能。 公示系统部署于省、市（县）级。 第四条 市场主体信用信息的归集、公示、使用和管理 活动，应当按照国家企业信用信息公示系统的统一规划，遵 循合法、公正、客观、及时的原则，保护国家秘密、商业秘 密和个人隐私。 第五条 县级以上人民政府组织领导本行政区域的市 场主体信用信息归集、公示、共享、运用工作，督促和推进 本行政区域公示系统的有关工作。 省工商局在省政府领导下，负责牵头推进和加强公示系 统运行管理工作，建立健全相应管理制度，承担系统建设和 日常管理工作，召集有关部门研究解决系统运行管理工作中 - 2 - 的重大问题。 各级机关依照本办法规定 , 做好公示系统信息归集、公 示、共享和运用等工作。 上级行政机关应加强对所属下级行政机关信息归集、公 示、共享、运用工作的督导、检查 , 督促其及时通过公示系 统归集公示信息。 第二章 信息归集与公示 第六条 各级机关按照“谁产生、谁提供、谁负责”的 原则 , 建立健全公示系统信息内部审核和管理制度 , 对信息 归集的合法性、真实性、及时性、完整性负责 ; 按照公示系 统要求的方式以及统一的数据规范标准归集信息 , 保证信息 质量。 第七条 省工商局应将企业信用信息向省电子政务信 息共享交换平台汇聚，各级行政机关可根据履职需要从省电 子政务信息共享交换平台获取相关信用信息。 各级机关应当依法归集履职过程中产生的下列企业信 息: （一）市场主体注册登记备案、动产抵押登记、股权出 质登记、经营异常名录、严重违法失信企业名单； （二）行政许可信息。指行政机关根据公民、法人或其 他组织的申请 , 经依法审查 , 准予其设立、变更、延续市场主 体并从事有关经济活动的信息。 （三）行政处罚信息。指对市场主体违法违规行为实施 - 3 - 行政处罚的信息。 （四）简易注销。指满足简易注销情形的企业通过公示 系统《简易注销公告》专栏主动向社会公告拟申请简易注销 登记及全体投资人承诺等信息 , 公告期为 45 日。登记机关应 当同时通过公示系统将企业拟申请简易注销登记的相关信 息推送至同级税务、人力资源和社会保障等部门 , 涉及外商 投资企业的还要推送至同级商务主管部门。公告期内 , 有关 利害关系人及相关政府部门可以通过公示系统《简易注销公 告》专栏“异议留言”功能提出异议并简要陈述理由。 （五）双随机抽查。指双随机抽查过程中产生 , 与企业 信用信息有关的检查信息。 （六）联合惩戒。指在履职过程中产生的失信企业名单 ( 包括经营异常名录、严重违法失信企业名单等 ) 、对失信被 惩戒人实施信用惩戒等信息 , 以及法律、法规规定的其他信 用约束和惩戒信息。 （七）无照无证监管。指经营者未依法取得营业执照未 依法取得许可且从事经营活