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《监理大纲》、《监理规划》、《监理细则》编制规定
1、目的
《监理大纲》 、《监理规划》 、《监理细则》是开展工程项目监理工作的指导性文件,编制
和贯彻好上述三个文件,是公司获取中标和有效完成工程建设监理任务的重要措施和保证,
为了规范此三个文件的编制工作,特制定本规定。
2、职责
《监理大纲》由公司经营部负责编制。
《监理规划》由项目总监理工程师负责组织编制。
《监理细则》由专业监理工程师或组长(室主任)负责组织编制。
3、定义
《监理大纲》是监理投标文件的一部分,是介绍自身监理能力、方法和措施,为争取中
标获得监理任务的方案性文件。
《监理规划》是在工程监理中标、合同(协议)签订后,为完成监理任务,指导项目监
理机构全面地有序地开展监理业务工作的纲领性文件。
《监理细则》是在《监理规划》指导下,为落实监理具体任务,结合专业及分管项目实
际情况编制的指导专业监理人员具体工作的操作性文件。
4、 主要编制依据及内容
监理大纲
编制主要依据
a. 委托方发送的标书(委托文件)或上级下达的指令性文件;
b. 经批准的工程项目有关计划、规划、设计文件资料;
c. 国家和行业部门颁发的有关监理工作的政策、法规、条例、规定、标准等。
编制主要内容
a. 编制依据 (建设工程相关法律、 法规; 招标文件和顾客其它要求; 公司管理体系文件)
b. 工程项目概况(工程概况介绍;工程特点的描述)
c. 监理工作范围(即招标文件要求的范围)
d. 监理工作内容(响应招标文件顾客各项要求)
e. 监理工作目标 (控制目标满足招标文件的要求; 服务质量目标应根据顾客要求转化为
可测量的目标)
f. 项目监理机构(组织形式框图;人员构成;专业配置;计划到岗时间;岗位职责及能
力要求)
g. 监理工作方法和措施(组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。概述为实现顾客
要求
h. 本公司将采取的措施,重点是如何做,有无分包)
i. 监理工作制度(项目监理机构为规范本部门监理行为建立的工作制度)
j. 监理设施及工作环境(顾客提供的设施需求;本公司自备设施)
k. 监理酬金
监理规划
为了作好工程监理准备工作, 监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编
制,一般应在进驻现场一个月内编制好规划和审批报送完毕。
编制主要依据
a. 本工程依法签订的监理合同(含标准条件、专用条件、附加条款及监理大纲) ;
b. 本工程建设单位依法签订的其它相关合同(设计、施工、设备订货合同等) ;
c. 国家和主管部门下达的计划通知决定;
d. 委托方在监理委托前依法签订的监理有关的其它合同;
e. 经审批的工程初步设计、图纸、文件资料;
f. 制造厂 ( 供货商 ) 提供的设备图纸和技术文件;
g. 国家和行业部门颁发的有关监理工作的政策、法规、条例、规定、标准等;
h. 委托方按国家及行业规定制定的有关工程建设的管理制度等;
i. 委托方按国家规定确认标准的有关施工验收技术规程、 规范和质量评定 (含国际通用
标
准);
j. 工程师对《监理规划》的编制所进行交底的内容及要求;
委托方与施工单位签订的施工承包合同。
编制的主要内容
a. 编制依据 (建设工程的相关法律法规、 工程建设强制性标准及项目审批文件; 顾客提
供的设计文件、施工合同及与项目有关的标准;监理大纲和监理合同;公司管理体系文件)
b. 工程项目概况(工程概况介绍;工程特点的描述应比大纲更有深度)
c. 监理工作范围(与大纲基本相同,但应考虑到投标后有无变更)
d. 监理工作内容(恪守监理合同规定内容,通常为“四控二管一协调” )
e. 监理工作目标 (四项控制目标满足招标文件的要求; 服务质量目标应根据顾客要求转
化为可测量的目标)
f. 监理工作依据 (政府部门批准的工程项目建设文件; 有关工程建设的法律法规、 工程
建设强制性标准;监理合同、监理大纲及相关施工合同;国家强制性标准)
g. 项目监理机构(组织形式框图;人员构成;专业配置;计划到岗时间;岗位职责及能
力要求)
h. 监理文件的需求(监理细则编写计划; 顾客提供文件需求计划; 技术标准、规范需求
计划)
i. 监理工作程序 (制订监理工作程序应明确工作内容, 行为主体, 考核标准, 工作时限;
监
理服务总程序;专项监理服务程序此项可并入监理细则内)
j. 监理工作方法和措施(组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。概述为实现顾客
要求采取的措施和方法,按有关要求进行具体描述及监视和测量的安排)
k. 监理工作制度(把大纲所列名录转化为具体制度)
l. 监理设施及工作环境 (顾客提供的设施需求; 本公司自备设施; 项目监理机构应营造
和谐的工作环境)
m.监理记录和监理资料管理 (顾客没有明确要
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