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西方国家的经济调整和改革 紧缩政府开支 采取紧缩性货币政策 国有企业民营化 调整产业结构 加速科技发展 积极开展国际经济协调 四、“新经济”的产生与发展 新经济的概念与特征 新经济的影响及面临的问题 新经济的概念 新经济:是在信息技术出现重大突破和一系列制度创新的基础上,由经济全球化推动的经济结构调整,促进了劳动生产率的提高,形成了微观经济和宏观经济良性互动的新的经济增长方式。 新经济的主要特征 经济知识化 经济网络化 经济全球化 经济知识化 即新经济条件下的经济增长是以知识为基础的。在新经济中,知识(或信息)取代物质成为生产、分配和销售的主要内容。 它导致资本要素组合无形化,知识和拥有知识的劳动力成为最重要的生产要素。知识重要性的增加意味着无形资本的增长超过了有形资本。企业财富的创造日益取决于无形资产。 随着知识或信息投入的增加,产品和服务中的知识或信息含量提高,服务经济在国民经济结构中的比重不断提高。其结果是使得整个国民经济日益轻型化。 经济网络化 随着数字经济和网络经济的发展,社会生产组织方式、社会经济交往方式、社会财富分配方式和社会消费方式等都发生了重大变革。 生产者相互之间的网络,生产者与消费者之间的网络,消费者之间的网络,个人、企业和国家之间的网络,世界各国和各地区之间的网络,诸如此类纵横交错的网络系统,使得全球经济活动的时间缩短,空间缩小,频率加快,协同性增强,效益增大。 经济全球化 由于经济知识化、网络化的发展,生产要素在全球范围内的组合发生了很大变化。知识流(知识生产、知识分配、知识交换、知识传播、知识消费)、信息流和技术流(无形贸易)的规模和发展速度都大大超过了以往的商品流和物流(有形贸易)。 新经济的形成和发展使得企业扩大了在全世界进行资源配置的规模,更加具有规模经济效益,对其劳动生产率的提高做出了重大贡献。 新经济的影响 1、推动了信息产业的大发展 2、促进了制度创新 3、引发了新的社会经济问题 面临的问题 1、数字鸿沟(Digital Divide)。是指由于存在着信息收集处理能力的差异,在信息社会中所引起的不同机遇、不同地位,乃至造成经济上的巨大差别和心理失衡。 2、两极分化。新经济所导致的股市飙升,使得掌握大部分股票的富人和企业经理人员的财富迅速扩张,成为新经济的最大受益者。 3、新型垄断。科技的进步还引发了创新者垄断,创新者不仅聚敛了大量财富而且往往阻碍甚至威胁到科技的进步。 第二节 国家对经济生活的全面调节 一、国家对经济生活干预的强化 二、国家调节的原因与目标 三、国家调节的主要手段及其功能 四、国家调节的作用和影响 一、国家对经济生活干预的强化 历史地看,发达国家对经济生活的调节或干预程度是不断增强的,而且这一过程是呈波浪式发展的。 自20世纪以来,几乎所有的发达国家都加强了政府对经济生活的调节,其力度或强度在20世纪后半期有了明显的增强。发达国家政府总支出占GDP比重的增加有力地证明了这一点(参见表5—5)。 表5—5 西欧、美国和日本政府总支出占现价GDP的百分比(1913——1999年) 1913 1938 1950 1973 1999 法国 8.9 23.2 27.6 38.8 52.4 德国 17.7 42.4 30.4 42.0 47.6 荷兰 8.21 21.7 26.8 45.5 43.8 英国 13.3 28.8 34.2 41.5 39.7 算术平均值 12.0 29.0 29.8 42.0 45.9 美国 8.0 19.8 21.4 31.1 30.1 日本 14.2 30.3 19.8 22.9 38.1 资料来源:(英)麦迪森著:《世界经济千年史》,北京大学出版社2003年中文版 二、国家经济调节的原因 (1)市场缺陷 国家调节的直接目标,就是矫正市场失效 (2)社会、政治和其他的原因 主要表现在以下三个方面:第一,保护个人权利;第二,科技发展与技术进步;第三,国家和全球问题的解决。 国家经济调节的主要目标 (1)保障经济运行环境 (2)达到四大宏观经济目标,即:充分 就业、经 济增长、价格稳定和国际收支平衡 (3)规范市场行为 三、国家调节的主要手段及其功能 1.制度调节 2.政策调节 3.经济计划化 4.社会调节 5.国际经济协调 制度调节 制度调节,就是指通过各种制度安排尤其是产权制度安排,对国民经济进行调节,以期提高经济绩效。 国有化或私有化作为西方国家调节社会经济生活的一种制度性手段,发挥了重要作用:(1)维护和促进社会经济的稳定运行。 (2)为社会经济发展提供技术条件、基础条件和社会稳定条件。 (3)引导私人投资,开发落后地区。 政策调节是发达国家宏观经
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