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2019 年第12 期 监管动态 ※2019 年处置非法集资部际联席会议（扩大会议）召开 近日，2019 年处置非法集资部际联席会议（扩大会议）在京召 开。会议全面总结2018 年防范和处置非法集资工作，分析研判形势， 研究部署下一阶段工作。会议提出，今年要重点做好以下几方面工作： 1、进一步完善工作机制，年内务必实现处非领导机制省市县三级全 覆盖；2、加快推动出台《处置非法集资条例》；3、稳妥有序处置案 件风险；4、大力推进监测预警体系建设；5、创新方式提升宣传效果； 6、积极推动全链条治理。 详情参见：/chinese/newShouDoc/8AFE74E8 1DBE962A2918370.html ※证监会依法对2 宗内幕交易案件作出行政处罚 近日，证监会依法对吴学军、程凌、余盛内幕交易“太阳纸业” 案作出行政处罚，对吴学军、程凌、余盛分别没收违法所得1104192 6.93 元、365361.6 元、6126657.45 元，并分别处以1 倍罚款，同时 对吴学军建议他人买卖“太阳纸业”的行为，处以60 万元罚款；依 法对周德奋内幕交易“金一文化”案作出行政处罚，对其处以60 万 元罚款。 详情参见：/pub/newsite/zjhxwfb/xwdd/201903/t201 90329_353512.html ※银保监会授权银保监局实施三项保险公司行政许可事项 近日，为进一步简政放权，优化监管流程，提高监管质效，银保 监会发布《关于授权派出机构实施部分行政许可事项的通知》（以下 简称《通知》）。《通知》显示，银保监会授权派出机构实施以下三项 行政许可事项：1、保险公司在银保监局辖内变更营业场所审批；2、 保险公司省级分公司开业审批；3、保险公司除董事长、总经理（含 主持工作的副总经理）以外的其他董事、监事和高级管理人员任职资 格核准。 详情参见：/jg/dt/201903/1573 12.html 市场消息 ※证监会发布2018 年政府信息公开工作年度报告 近日，中国证监会发布了2018 年政府信息公开工作年度报告。 报告显示，2018 年，证监会及其派出机构通过网站等形式对外公开 政府信息14656 条，其中证监会机关公开5203 条，各派出机构公开 9453 条。证监会机关主动公开的政府信息主要涵盖重要监管政策措 施及工作动态信息、行政审批信息、稽查处罚和行政复议信息、市场 统计信息、合法机构名录及监管合作信息、部门预决算等方面。 详情参见：/zjhpublic/ndbg/201903/t201 90329_353507.htm 处罚通报 兴业银行股份有限公司大连分行由于授信不审慎造成信用风险 暴露，被大连银保监局罚款人民币50 万元。 大连银行北京丰台支行由于贷款转存定期存款并续作存单质押 贷款、理财资金对接四证不全的房地产开发贷款严重违反审慎经营规 则，被北京银保监局罚款人民币100 万元。 详情参见：/chinese/home/docView/5DCE0FF026A840C 68D7B843html /chinese/home/docView/91020D524E614737A30B2DE65 0B5529B.html 政策提示 ※国家外汇管理局发布2018 年中国国际收支报告 详情参见：/safe/2019/0329/12863.html 招财小结 1、当今社会中非法集资的手段不断翻新，许多非法集资借助互 联网平台，隐蔽性强、风险传染快。此次会议的召开将进一步推动中 央和地方各级责任部门和责任单位积极处置非法集资现象和风险事 件，利用先进的科技手段加强监管和数据监测，甄别穿着“合法”外 衣的非法集资活动，这是防范化解新型金融风险、维护社会大局稳定、 保护消费者合法权益的必由之路。 2、保险公司的审批权下放是银保监会进一步落实简政放权、简 化监管流程的重要举措，将一部分审批行政管理权逐步下放至各地银 保监局，体现了中央和地方金融监管机构在不断优化明确权责分配， 也体现出银保监会坚持稳中求进，实现“分批下放，逐步落实”的工 作总基调。