社会保障基金管理课件.pptVIP

七、财政与社保基金管理的问题 2、支付诱发财政风险的可能性大 1）基金缺口大 2）保值增值困难 3）支付方向宽 3、缺乏监管 1）改变支出对象 2）挤占、挪用 3）预算执行不力 4）财政补助不到位 八、完善社保基金管理的财政对策 1、提高支出水平：全民皆保 差序平等 2、开征社会保障税 3、改善预算制度 4、明确各级政府的财政责任 5、落实监管责任 6、强化违法处罚力度 城市社会救助 1、城市居民最低生活保障制度 2、城市医疗救助 3、城市流浪乞讨人员救助 农村社会救助 1、农村最低生活保障 2、农村五保供养 3、农村医疗救助 二、社会救助基金的基本概念 社会救助基金是指国家为实施社会救助制度，通过各种渠道所建立起来的、法定的，专款专用的货币资金。 来源：国家财政+慈善捐款 支出：自然灾害支出+社会救济支出 三、社会救济基金的作用 1、保障居民的基本生存和发展权利 2、发展市场经济的内在要求 3、有利于实现社会稳定 四、社会救助基金的来源 1、福利型国家：税收 2、自保公助型