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附件8-教育部科技发展中心.doc
附件8
国家民委重点实验室评估规则
第一章 总 则
第一条 为规范国家民委重点实验室(以下简称实验室)的定期评估(以下简称评估)工作,根据《国家民委重点实验室管理办法》,特制定本规则。
第二条 评估的目的是全面了解和检查实验室5年的运行状况,总结经验,发现问题,促进发展。评估重点是实验室的研究水平与贡献、研究团队建设、学科发展与人才培养、开放与运行管理。
第三条 评估工作坚持“公开、公平、公正”,按照依靠专家,注重实效,动态调整,以评促建的原则,采取定性评估与定量评估相结合的方式(评估指标体系见附件)。
第四条 评估是实验室管理的重要环节,在年度考核的基础上进行。评估周期为5年,每年评估1-2个领域的实验室。国家民委可根据情况对实验室进行不定期抽查。
第五条 所有通过验收并且正式开放运行期满3年的实验室均应参加评估,未满3年的实验室可自主决定是否参加评估。
第六条 国家民委教育科技司负责评估的组织实施,包括:制订评估规则,确定参评实验室名单,建立评估专家库,委托和指导第三方评估机构(以下简称评估机构)开展评估工作,确定和发布评估结果,受理并处理异议。
第七条 评估机构应具备组织实施评估工作的条件,能够按照本规则客观公正地开展工作,并对评估中的有关过程和情况严格保密。评估机构的主要职责是:拟定评估实施方案和经费预算,受理评估申请,组织专家评估,提交评估报告,建立评估工作档案并按期向国家民委教育科技司移交。
第八条 实验室依托高等学校负责为实验室评估提供支持和保障;审核评估申请材料的真实性和准确性,并承担材料失实的连带责任。
第九条 国家民委教育科技司建立实验室评估专家库。评估专家一般由本领域学术水平高、公道正派、熟悉实验室工作的一线科学家和少数科研管理专家担任。应用基础研究比重大的领域应当聘请部分来自产业界的专家。
第二章 评估材料
第十条 评估材料是实验室评估的依据,必须反映评估期限内的真实情况,包括实验室年度考核报告和5年工作总结。评估材料存在弄虚作假情形的实验室,当年评估结果定为整改。评估材料中属于国家科学技术涉密范围的内容应按照《国家科学技术保密规定》执行。
第十一条 实验室根据评估期内提交的年度报告编写5年工作总结,并在依托高等学校内进行公示。5年工作总结中列举的所有成果必须是评估期内获得,并且各项数据应与年度考核报告的内容相符。
第十二条 评估材料经实验室依托高等学校审核后,按照规定程序和日期提交评估机构。评估机构应组织人员对评估材料进行审核。
第三章 评估程序
第十三条 国家民委于每年4月1日前确定委托承担次年评估工作的评估机构,并下达当年参评的实验室清单。
第十四条 评估机构制定详细的评估实施方案和经费预算,报国家民委批准。评估实施方案包括实验室分组、材料提交、评估日程安排等。评估经费预算包括专家评审费、会场租用费、交通费、食宿费等。国家民委在收到评估方案后的15个工作日内批复。
第十五条 评估机构发布评估通知,按初评和现场考察二个阶段分别组织专家评估,于上半年完成评估工作。
第十六条 参评实验室的依托高等学校负责审核评估材料并签署意见,在规定时间期限内,向评估机构正式提交。
第四章 初 评
第十七条 初评采取专家集中开会听取工作报告的形式对所有参评实验室进行评议。按照学科领域相近的原则,分组进行。
第十八条 评估机构在会前组织召开初评预备会,向初评专家说明评估规则和指标体系,明确评估任务和要求。
第十九条 各参评实验室主任到会做工作报告,并对专家提问进行答辩。报告时间30分钟,答辩10分钟,其他参评实验室可以旁听。
第二十条 初评专家在会议期间应审阅评估材料,听取实验室主任工作报告并交流讨论后,根据评估指标体系对实验室进行记名打分。
第五章 现场考察
第二十一条 评估机构组织成立现场考察专家组,确定专家组长。每个现场考察专家组由5-7位专家组成,其中包含初评专家2-3名,管理专家1-2名。专家组名单需报国家民委审核同意。
第二十二条 评估机构安排确定各实验室现场考察时间(每实验室评估半天)和路线,于考察前10个工作日通知相关参评实验室。评估机构负责制订现场考察工作手册,主要内容包括现场考察的基本程序、详细日程安排以及评估工作的有关文件和工作人员职责。评估机构组织召开现场考察预备会,向专家组成员明确现场考察的任务和要求。
第二十三条 现场考察过程由专家组长主持。主要考察实验室的工作状态、创新氛围和内部运行管理;核实科研成果和经费使用情况,以及仪器设备运行管理和开放共享情况;检查依托高等学校对实验室的支持和条件保障的落实情况,以及对实验室的日常监督管理。专家组采取听取实验室主任和依托高等学校工作报告、审查证明材料、召开座谈会或进行个别访谈等方式进行考察了解。
第二十四条 专家组审阅评估材料和证明材料,听取实验室
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