白云山公园可研报告.doc

PAGE  PAGE 64 第一章 概 述 TC 第一章 概 述 \f C \l 1  一、项目概况 TC 一、项目概况 \f C \l 2  （一）项目名称：XX县白云山公园扩建工程 （二）项目建设地址：云南XX县市区东北部 （三）项目建设内容及规模： 建设占地约4.5公顷的白云山冰泉景区、占地9公顷的虞舜文化景区（建舜帝庙、墓、陵、纪念馆、古广信文化街及部分景区景点）、云翠谷热带雨林观景园游览区（占地3公顷），云龙珍稀动植物花园景区及白云山龙泉飞瀑景区等以及完善上山道路、供电、供水、通讯设施等。 （四）项目总投资：9198万元 （五）项目法人单位：云南XX县白云山公园 （六）项目负责人：唐朝晖 二、可行性研究报告编制的依据及范围 TC 二、可行性研究报告编制的依据及范围 \f C \l 2  （一）编制依据： 1、国务院国发[2001]9号文《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》 2、国务院办公厅国办发[2001]73号文《转发国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施实施意见的通知》 3、自治区人民政府桂政发[2001]87号文《关于进一步加快云南特色旅游业发展实施意见》 4、自治区人民政府批复的《云南桂东经济区发展规划纲要》 5、XX县委、市政府梧发（1999）48号文《关于印发XX县创建中国优秀旅游城市实施方案的通知》 6、XX县人民政府2001年编制的《云南XX县旅游产业总体规划》 7、XX县人民政府制订的《XX县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》 8、2000年8月完成的《XX县城市功能定位及其总体发展思路》 9、XX县园林局《关于编制XX县白云山公园扩建工程项目可行性研究报告委托书》 （二）编制范围： 本可行性研究报告研究了白云山风景区的现状和客源情况，围绕白云山风景区建设进行深入的经济和技术研究分析，并对项目的市场及开发前景进行初步分析，提出合理的建设规模和建设内容，根据现有的建设条件论述项目的方案选择、旅游开发方案、景区的公用工程、环境保护等方面进行分析，提出项目实施的规划，根据建设内容对项目进行投资估算，并制订资金筹措方案，进行经济效益和社会效益评价。 三、项目提出的背景和建设的必要性 TC 三、项目提出的背景和建设的必要性 \f C \l 2  （一）项目提出的背景 随着人民生活水平的日益提高和对外开放的不断扩大，旅游业的发展日趋兴旺。尤其是双休日的实行、公众假日的增多以及带薪休假制度的推行，旅游、观光、游览日渐成为现代生活的一部分。为进一步加快旅游业的发展，把我国建成世界旅游强国，国务院于2001年4月以国发[2001]9号文提出加快我国旅游业的发展，积极探索休闲度假旅游、会展旅游等新型旅游方式，开发适销对路的特种旅游产品，以适应不同档次、不同消费兴趣旅游者的需求。大力发展生态旅游、都市旅游等，规划建设一批国家生态旅游示范区、旅游扶贫试验区、旅游度假区，国家将在资金、政策方面重点支持中西部地区旅游基础设施建设。自治区人民政府2001年11月13日桂政发[2001]87号提出尽快把云南建成特色鲜明、设施完善、服务一流、驰名中外的旅游先进省区，将旅游业培育发展成为云南的形象产业和支柱产业。工作重点是加快旅游基础设施建设，狠抓特色旅游产品建设，突出建设一批重点旅游市县，加大旅游宣传的促销力度及大力开发特色旅游商品。 根据《云南壮族自治区旅游产业发展总体规划》，全区分为桂北、桂南、桂东、桂西四大旅游经济区，梧州为桂东旅游经济区的中心城市之一。《梧州旅游产业发展总体规划》也提出从梧州的特色旅游资源出发，利用国家实施西部大开发的政策和梧州区位优势、旅游资源丰富的有利条件，抓住我国加入WTO和北京申奥成功的发展机遇，XX县提出把旅游业当作一个新的经济增长点及支柱产业来抓，以景区景点开发建设为中心，逐步把梧州建成景观优美、特色鲜明、设施完善、服务一流的旅游胜地，建成桂东旅游经济区的中心旅游城市，建成粤港澳旅游金三角的延伸地和大桂林旅游圈的分流地。 白云山公园位于XX县东北部，景区总面积550公顷，主峰海拔367米，是XX县最高峰，属于南岭经桂林到梧州的余脉，地形起伏，沟谷纵横，山脉明显，主要山脉东西走向，气势雄伟，站在山顶俯瞰远眺，全城风光尽收眼底，山上树木参天，晨雾迷漫，称作云岭晴岚，白云山1988年被定为第一批自治区级风景名胜区。山上主要景点有云峰亭、松云亭、双清亭、风筝台、半山亭、观秋台、松涛虎啸等景点；山下龙泉冲有龙吟亭、观瀑阁、探幽桥、“二龙戏珠”浮雕等。山内还有云龙花园，世界上最大的黑叶猴种群繁殖中心便在此处；山脚有世界上最大的活蛇储养场——梧州蛇园。目前整个景区的开发建设程度较低，现有的游览设施和整体接待条件