建筑安装工程承包合同基础知识.docx

建筑安装工程承包合同基础知识(一) 第一节 概 述 建筑工程承包合同是建筑工程中最重要，也是最复杂的合同。它在工程项目中的持续时间长，标的物复杂，价格高。在整个建筑工程合同体系中，它起主干合同的作用。一.承包合同的种类一份承包合同所包括的工程，或工作范围会有很大的差异。一个工程可能有一份，几份，甚至几十份承包合同。通常承包合同的种类包括：设计—建造及交钥匙承包合同，即全包合同。业主将工程的设计，施工，供应，管理全部委托给一个承包商，即业主仅面对一个承包商。施工总承包，即承包商承担一个工程的全部施工任务，包括土建，水电安装，设备安装等。单位工程施工承包。这是最常见的工程承包合同，包括土木工程施工合同，电气与机械工程承包合同等。在工程中，业主可以将专业性很强的单位工程分别委托给不同的承包商。这些承包商之间为平行关系。特殊专业工程施工承包，例如管道工程，土方工程，桩基础工程等。但在我国不允许将一个工程分解成分部分项工程分别承包。分包合同。它是承包合同的分合同。承包商将承包合同范围内的一些工程或工作委托给另外的承包商来完成。他们之间签订分包合同。其它承包形式，如管理承包方式。 ?二.工程承包合同文件的范围 (一)确定合同文件范围的重要性 合同是由许多文件组成的，工程承包合同是一个整体的概念，应整体地理解和把握。过去相当长时间，人们理解合同就是合同协议书。许多承包商在承包合同谈判中只注重合同协议书和合同条件的分析和协商，忽视属于合同范围的其它文件，最终导致工程施工和管理的失误。 确定承包合同的范围对合同的实施和管理有着重大意义。它主要解决以下两个问题： 1.工程承包合同由哪些文件组成? 即承包商在工程实施过程中进行工程施工、合同监督、合同控制、索赔以什么作为依据?合同确定的工程目标和双方责权利关系包括哪些内容?承包合同由哪些文件组成? 2.承包合同范围中所包括的各个文件在执行上有什么优先次序?如果它们之间出现矛盾和不一致应以谁为准? 合同各文件之间应该有一致性，即不能出现解释上的矛盾。但由于合同条件非常复杂，合同文件面广量大，在工程中又经常有合同变更，所以这种矛盾性很难避免。FIDIC规定，构成合同的各文件之间应能互相说明，如果出现含糊或不一致，则应由监理工程师对此作出解释或校正。 ?(二)工程承包合同范围 从合同的内涵，从合同所起的作用和要达到的目的来说，合同范围不仅包括合同协议书和合同条件，而且包括其它许多文件。合同所包括的文件通常由本合同的条款专门定义(例如FIDIC和我国施工合同文本)。但在实际工程中还会有许多变更文件。通常工程承包合同所包括的内容和执行上的优先次序为： 1.承包合同签订后双方达成一致的补充协议，备忘录，修正案和其它协议文件。它们作为合同的修改和补充，在合同实施中，具有最高的法律优先地位。我国《建筑安装工程承包合同条例》第三条规定，双方协商同意的有关修改承包合同的设计变更文件、洽商记录、会议纪要、以及资料、图表等也是工程承包合同的组成部分。 ?例如某工程，合同签订后由于种种原因不能实施，拖延了3年。3年后，双方协商继续履行合同。双方签署了修正案，对原合同中的工程范围，工期和价格作相应的调整，而其它不变。则该修正案优先于原合同协议书，原合同协议书中相关的内容被修改。 2.合同协议书。即经双方签署的合同协议书。它可能是两种形式： (1)如果采用统一的标准的合同条件，则合同协议书比较简单。?FIDIC条件后附的标准的协议书仅包括双方签署协议日期，合同文件各组成部分的名称和双方主要责任说明等。 ?(2)如果未使用统一的标准的合同条件，则合同协议书实质上它是前述合同协议书和合同条件的综合(在这样的合同文件中，后面的合同专用条件和通用条件都不需要了)。它的内容和形式比较自由，由双方按工程需要商定，经双方签署后生效。 3.中标通知书。在经过评标，确定承包商中标后，由业主(或授权代理人)致承包商(或授权代理人)中标通知。业主愿意以与承包商协商达成一致，并以在本中标通知书中注明的合同价格向承包商委托工程。它表明，承包商已为业主选中，并正式承担工程责任。如果承包商没有正当的理由不签约，或不履行合同责任(如在规定的时间内不开工)，业主有权没收承包商的投标保证金。 4.投标书。投标书是由承包商或他充分授权的代表所签署的一项投标文件。通常，招标文件中已附有该工程统一的投标书的文本。投标书的签署表示承包商对招标文件中所确定的招标投标条件和要求的认可，表明承包商愿意以自己的投标报价承接招标文件所描述的工程的施工任务并修补其任何缺陷。投标书—经签字和提交，并在投标截止期后报价生效，所以它也是有法律约束力的合同组成部分。 5.合同条件。合同条件是标准化规范化的合同条款