水利工程质量管理制度.pdf

水利水电工程质量管理制度 第一章 总 则 第一条 根据国务院有关规定， 为了加强对水利工程的质量管理， 保证工程质量，制定本规定。 第二条 凡在中华人民共和国境内从事水利工程建设活动的单位 ( 包括项目法人 ( 建设单位 ) 、监理、设计、施工等单位 ) 或个人，必须 遵守本规定。 第三条 本规定所称水利工程是指由国家投资、 中央和地方合资、 地方投资以及其他投资方式兴建的防洪、 除涝灌溉、水力发电、供水、 围垦等 ( 包括配套与附属工程 ) 各类水利工程。 第四条 本规定所称水利工程质量是指在国家和水利行业现行的 有关法律、法规、 技术标准和批准的设计文件及工程合同中，对兴建 的水利工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。 第五条 水利部负责全国水利工程质量管理工作。 各流域机构受水利部的委托负责本流域由流域机构管辖的水利 工程的质量管理工作，指导地方水行政主管部门的质量管理工作。 各省、 自治区、直辖市水行政主管部门负责本行政区域内水利工 程质量管理工作。 第六条 水利工程质量实行项目法人 ( 建设单位 ) 负责、监理单位 控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。 水利工程质量由项目法人 ( 建设单位 ) 负全面责任。监理、施工、 设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。 质量监督机构 履行政府部门监督职能，不代替项目法人 ( 建设单位 ) 、监理、设计、 施工单位的质量管理工作。 水利工程建设各方均有责任和权利向有关 部门和质量监督机构反映工程质量问题。 第七条 水利工程项目法人 ( 建设单位 ) 、监理、设计、施工等单 位的负责人， 对本单位的质量工作负领导责任。 各单位在工程现场的 项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任。 各单位 的工程技术负责人对质量工作负技术责任。 具体工作人员为直接责任 人。 第八条 水利工程建设各单位要积极推行全面质量管理，采用先 进的质量管理模式和管理手段， 推广先进的科学技术和施工工艺， 依 靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，不断提高工程质量。 各级水行政主管部门要对提高工程质量做出贡献的单位和个人 实行奖励。 第九条 水利工程建设各单位要加强质量法制教育，增强质量法 制观念，把提高劳动者的素质作为提高质量的重要环节， 加强对管理 人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育， 建立和完善质量管理 的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。 第二章 工程质量监督管理 第十条 政府对水利工程的质量实行监督的制度。 水利工程按照分级管理的原则由相应水行政主管部门授权的质 量监督机构实施质量监督。 第十一条 水利工程质量监督机构，必须按照水利部有关规定设 立，经省级以上水行政主管部门资质审查合格， 方可承担水利工程的 质量监督工作。 各级水利工程质量监督机构，必须建立健全质量监督工作机制， 完善监督手段，增强质量监督的权威性和有效性。 各级水利工程质量监督机构， 要加强对贯彻执行国家和水利部有 关质量法规、规范情况的检查，坚决查处有法不依、执法不严、违法 不究以及滥用职权的行为。