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1.3 航空法的渊源与结构 一、国际航空法的渊源 二、国内航空法的渊源 三、航空法的结构 一、国际航空法的渊源 1、全球性的多边国际航空公约 2、双边航空运输协定 3、国际法的一般原则和习惯国际法 4、其他 全球性的多边国际航空公约 是实现国际统一规则的主要渊源。 是国际航空法最重要的渊源。 全球性的多边国际航空公约——三个序列 批准和参加国为数很多 普遍适用 现正在生效 全球性的多边国际航空公约——三个序列 ①由1944年芝加哥《国际民用航空公约》为主体的序列。 ②1929年华沙《统一国际航空运输某些规则的公约》,以及一系列修订文件形成的序列。 ③由1963年《东京公约》、1970年《海牙公约》和1971年《蒙特利尔公约》等所形成的航空刑法序列。 双边航空运输协定 双边航空运输协定在航空法内占有十分重要的地位,第二次世界大战后形成,运行至今的国际航空运输管理,基本上是在1944年《芝加哥公约》原则指导下由两千多个双边协定形成的网络构成的。 国际法的一般原则和习惯国际法 航空法作为国际法的一个组成部分或门类,它要受国际法一般原则和习惯国际法的制约,这是不言而喻的。 其他 国际组织的立法或准立法文件,是航空法的另一种渊源。(如ICAO和IATA的立法或准立法活动) 区域性多边条约、决议、条例,对国际航空法的发展也作出过有益的贡献。 国际间合同性协议有时也是航空法的渊源。 (如国际航空公司之间的多边联运协议等) 二、国内航空法的渊源 《中华人民共和国宪法》; 《中华人民共和国民用航空法》; 国家颁布的其他法律中关于航空活动的法律规范; 全国人民代表大会常务委员会在需要时就航空事项作出的决议和决定; 国务院发布的有关行政法规以及民用航空主管部门发布的民用航空规章; 关于航空法的立法、司法和行政解释。 三、航空法的结构 国际航空运输的公法规则 国际航空运输的私法规则 航空刑法(公法) 国际航空运输的公法规则 国际航空运输公法是国家之间关于规范国际航空运输活动的法律,其渊源主要是1944年的芝加哥公约、双边航空条约和相关的国内立法。 国际航空运输公法所规范的是国家与国家、国家与航空承运人及有关国际机构之间的法律关系,这种关系本质是一种管理关系。 国际航空运输的公法规则 如B国发生了地震,A国欲由其国内承运人运载医疗设备、药物等到B国,需要飞经X,Y,Z国。A国是否需要其他国家的许可? 假设X,Y,Z国是1944年《国际航班过境协定》的成员国,A国就不需要得到飞经许可。对于B国,A国也将不需要其对紧急飞行的事先许可,但要依照B国国内规则给予事先的通知。 国际航空运输的私法规则 理论上,国际航空运输私法可定义为规范与国际航空运输有关的全部物权、债权(合同、侵权)法律关系的法律规范。 国际层次上的航空私法规则由三部分组成: 规范航空承运人和使用者之间民事关系的法律 规范损害责任的规则 规范航空器权利的规则 规范航空承运人和使用者之间民事关系的法律 当前,这类规范主要针对的是国际航空运输责任制度,也规范从事同种经营或同一经营连续阶段的航空承运人之间的法律关系。其主要渊源是华沙公约及相关文件。 假设P是A航空公司的乘客,正从A地经过B地飞往C地。在抵达C地时,P发现行李丢失了。如果P的行李登记了,或未登记,P能在多大程度上得到损失补偿? 规范损害责任的规则 这里所说的损害责任是指对地面的人或财产因飞行中的航空器造成的损害而负有的责任。 如在B国,A国的a航空公司的航空器掉下了一片金属,造成B国靠近机场的一个公共建筑b被损坏。b是否能从A国或a航空公司得到补偿? 规范航空器权利的规则 经营人按照一国法律对航空器所享有的所有权、使用权或抵押权可能按照另一国的法律得不到承认。因此航空器经营人的一些商业运作,如买卖、租赁、包机等,可能受到严重的阻碍。因此关于航空器权利国际认可公约(1948年日内瓦公约)得以产生。 例如,A国a航空公司欠B国100,000美金的航行起降费,但无力偿还。B国给a航空公司一个年利率6%的贷款,但a航空公司须提供担保。B国要求a航空公司给予航空器抵押,这是否可能? 航空刑法——本质上应归属于国际航空运输公法 规则的范围 航空刑法序列由1963年东京《关于在航空器上犯罪和其他某些行为的公约》,1970年海牙《关于制止非法劫持航空器的公约》,和1971年蒙特利尔《关于制止危害民用航空安全非法行为的公约》等所形成。 如A国某航空公司的航空器被劫持到B国,B国政府将劫机犯监管,由于对B国没有造成损害,两个星期后,B国打算释放劫机犯。在A国和B国之间是否有什么法律义务(假设二者皆为上述三个公约的成员国)? * *
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