从事进出境检疫理业务的单位及人员认定审查工作细则.docVIP

从事进出境检疫处理业务的单位及人员认定审查工作细则 审查工作细则是从事进出境检疫处理业务的单位和人员认定的内部工作规则，核心内容是细化每个审查环节的要求，明确各级审批人员的审查内容、审查标准、审查要点，提出审查注意事项及不当行为需要承担的后果等，规范和约束自由裁量权，明确监督措施，监督各环节和各岗位的审查职权和责任。 具体内容如下： 一、项目信息 项目名称：从事出入境检疫处理业务的单位及人员认定 审批类别：行政许可 项目编码：26002 二、检疫处理人员从业资格审核过程 （一）审核流程 1、审核流程图见附件1。 2、一般程序。 （1）发布考试公告 直属检验检疫局应在组织检疫处理人员从业资格考试前将申请从事检疫处理业务的人员需要提交的材料和组织报名、考试的时间、地点以及考试范围在门户网站上进行公告，保证申请人员具有知情权。 （2）申请 申请人直接到所在地直属检验检疫局递交报名申请材料，包括： 序号 提交材料名称 材料类型 数量 纸质/电子版 要求 备注 1 出入境检疫处理人员从业资格考试报名表 书面 1份 纸质 2 身份证 复印件 1份 纸质 提交时，复核原件 3 1寸彩色近照 书面 3张 纸质和电子 1张贴在报名表上 审核要点：材料齐全、真实、有效。 （3）受理 直属检验检疫局接收申请人提交的申请材料，并根据下列情况分别作出处理： ①申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正； ②申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理； ③申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理申请。 直属检验检疫局受理或者不予受理申请，应当出具加盖本单位专用印章和注明日期的书面凭证。 审核时限：当场或者5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。 （4）组织考试 直属检验检疫局组织辖区检疫处理从业人员资格考试工作。 （5）决定 直属检验检疫局应当根据检疫处理从业人员考试成绩，作出是否准予许可的决定。? 审核要点：《出入境检疫处理人员考试报名表》信息与检疫处理从业人员身份证明及考试成绩等信息一致。 审核时限：自受理之日起20个工作日内作出许可或不予许可的决定。20个工作日内不能作出决定的，经直属检验检疫局负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由书面告知申请单位。 核准通过的从业人员通过门户网站对外公告。 （6）发证 通过检疫处理从业人员核准的，由直属检验检疫局颁发《检疫处理人员从业资格证》。 （二）审核要求与经办要求 1、审核环节 （1）受理 受理部门：直属检验检疫局。 责 任 人：行政许可受理岗位（此岗位由各直属检验检疫局指定，下同）。 职责和权限：受理岗位负责现场接收材料，作出受理或不予受理决定。 审核内容：审核申请人提交的申请材料。 审核方式：书面审核。 审核结论：申请材料符合要求的，作出受理决定。申请材料不符合要求的，作出不予受理决定。 审核程序：受理人员负责行政许可事项申请材料的审核，应按照《出入境检疫处理单位和人员管理办法》等有关文件规定进行审核，并根据下列情况分别做出处理： ①申请人不满足《出入境检疫处理单位和人员管理办法》等有关文件规定条件的，现场审核时应当即时告知申请人不予受理。 ②申请材料存在可以当场更正错误的，应当允许申请人当场更正。申请人应当对更正内容予以书面确认。 ③申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内出具《行政许可申请材料补正告知书》，一次告知申报单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 ④申请材料齐全且符合法定形式的，按照规定时限予以受理。 ⑤受理人员将《行政许可申请受理决定书》生成一式二份，一份给申请人，另一份连同申请资料送交行政审批主管部门存档。 审核时限：5个工作日。 相关文书：行政许可申请受理决定书、行政许可申请材料补正告知书、行政许可申请不予受理决定书。 （2）考试 责任部门：直属检验检疫局。 责 任 人：直属检验检疫局主管部门。 职责和权限：按照《出入境检疫处理单位和人员管理办法》等有关文件要求组织实施考试。直属检验检疫局每年至少组织一次检疫处理人员从业资格考试。 考核内容：《质检总局关于公布出入境检疫处理人员考试大纲的公告》规定的内容。检疫处理人员从业资格考试内容包括出入境检疫处理基础知识和操作技能。 结论确定：考试通过的为合格，否则为不合格。 考核程序：由直属检验检疫局按照《质检总局关于公布出入境检疫处理人员考试大纲的公告》划定范围组织考试。 工作程序： ①组织发动：由直属检验检疫局制定工作计划，组织发动，做好报名、审核等工作。 ②组织考试：按照《质检总局关于公布出入境检疫处理人员考试大纲的公告》划定范围，组织专家编