内蒙古自治区冬季清洁取暖实施方案-电热膜.PDF

附件： 内蒙古自治区冬季清洁取暖实施方案 为全面贯彻党的十九大精神，落实习近平总书记在中央财经 领导小组第 14次会议上的重要指示，促进能源生产和消费革命， 进一步提高我区冬季清洁取暖水平，减少大气污染，促进节能减 排，按照国家发改委、国家能源局及自治区政府的安排部署，根 据《北方地区冬季清洁取暖规划（2017—2021年）》，现就内蒙 古自治区冬季清洁取暖工作制定如下方案。 一、清洁取暖实施基础 清洁取暖是指利用天然气、电、地热、生物质、太阳能、工 业余热、清洁化燃煤（超低排放）等清洁化能源，通过高效用能 系统实现低排放、低能耗的取暖方式，包含以降低污染物排放和 能源消耗为目标的取暖全过程，涉及清洁热源、高效输配管网（热 网）、节能建筑（热用户）等环节。 内蒙古位于祖国北部边疆，地域广阔，土地面积118万平方 公里，气候寒冷，全区冬季平均气温为零下3度到零下 15度之 间，极端最低气温为零下26度到零下50度之间，大部分地区采 暖期长达6个月，呼伦贝尔市部分地区采暖期长达9个月。 （一）总体情况 —1— 1.采暖面积。全区总采暖面积约 10亿平方米。城镇采暖面 积约7.5亿平方米，其中：分散采暖面积约0.9亿平方米；集中 采暖面积约6.6亿平方米。农村采暖面积约2.5亿平方米，其中 集中采暖面积约0.27亿平方米，其余均为分散采暖。 2.供暖热源。城镇地区主要以热电联产和区域集中供暖锅炉 房供暖为主，以燃气、工业余热、风电、太阳能等其他能源供暖 为补充。农村地区以分散式采暖为主，采暖源主要为分散燃煤锅 炉、传统燃煤炉或秸秆。 3.用能结构。城镇热电联产集中供热占比达到51.5%，区域 锅炉房供热占比43.6%，燃气供热占4.5%，热泵、电采暖等其 他方式占比约0.4%。 4.热网系统。全区已建成热源厂总装机容量6600万千瓦， 建成供热管网 1.9万公里。 （二）清洁取暖方式 清洁取暖主要有以下几种方式： 1.清洁燃煤集中供暖。清洁燃煤集中供暖是对燃煤热电联 产、燃煤锅炉房实施超低排放改造后（即在基准氧含量6%条件 下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、 50毫克/立方米），通过热网系统向用户供暖的方式，包括达到超 低排放的燃煤热电联产和大型燃煤锅炉供暖，环保排放要求高， 成本优势大，对城镇民生取暖、清洁取暖、减少大气污染物排放 —2— 起主力作用。 2.电供暖。电供暖是利用电力，使用电锅炉等集中式供暖设 施或发热电缆、电热膜、蓄热电暖气等分散式电供暖设施，以及 各类电驱动热泵，向用户供暖的方式，布置和运行方式灵活，有 利于提高电能占终端能源消费的比重。蓄热式电锅炉还可以配合 电网调峰，促进可再生能源消纳。 3.天然气供暖。天然气供暖是以天然气为燃料，使用脱氮改 造后的燃气锅炉等集中式供暖设施，或壁挂炉等分散式供暖设 施，向用户供暖的方式，包括燃气热电联产、天然气分布式能源、 燃气锅炉、分户式壁挂炉等，具有燃烧效率高、基本不排放烟尘 和二氧化硫的优势。 4.可再生能源等其他清洁供暖。包括地热供暖、生物质能清 洁供暖、太阳能供暖、工业余热供暖。其中地热供暖是利用地热 资源，使用换热系统提取地热资源中的热量，向用户供暖的方式。 生物质能清洁供暖是指利用各类生物质原料，及其加工转化形成 的固体、气体、液体燃料，在专用设备中清洁燃烧供暖的方式， 主要包括达到相应环保排放要求的生物质热电联产、生物质锅炉 等。太阳能供暖是利用太阳能资源，使用太阳能集热装置，配合 其他稳定性好的清洁供暖方式向用户供暖。工业余热供暖是回收 工业企业生产过程中产生的余热，经余热利用装置换热提质，向 用户供暖的方式。 —3— （三）重要意义 1.有利于进一步改善空气质量。从利用方式看，发电是煤炭 清洁利用最主要的方式，而大量的小锅炉和散烧煤是造成严重雾 霾的重要因素之一，冬季北方地区取暖是消费散烧煤的重要部 分。我区新建燃煤机组均采用超低排放标准，现役燃煤机组正在 进行超低排放改造，而分散小锅炉和传统的散煤炉