关于开展查处发生在群众身边的ldquo;四风rdquo;.docVIP

PAGE PAGE 2 关于开展查处发生在群众身边的“四风” 和腐败问题专项工作的实施方案 局直各单位党委（总支、支部）、局机关各科室： 根据市纪委《关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的实施方案》（黄纪发〔2015〕27号）精神，结合交通运输工作实际，经局党组研究决定，从2015年7月到12月，在局机关、局直各单位开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，制定如下工作方案。 一、总体要求 深入贯彻落实十八届中央纪委五次全会、省市纪委全会精神，紧紧围绕习近平总书记在中纪委十八届五次全会上指出的“五个有之”（即：故意刁难、吃拿卡要，虚报冒领、优亲厚友，贪污侵占、私分滥发，私办企业、大肆圈钱，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气），着力解决人民群众反映强烈的突出问题，加大对当前基层党员干部违纪违法、侵犯群众权益、小官贪腐等突出问题的查处力度，全面推进交通运输系统落实从严治党责任，当好发展的先行官，打造“干净干事、干事干净”的廉洁交通。 二、查处工作内容 （一）违反中央八项规定精神和“四风”问题。 查处内容：用公款或集体资金违规吃请、送礼、变相旅游、发放福利以及故意刁难，吃拿卡要和不作为、乱作为等问题。 （二）工程建设领域中违规违纪违法问题。 查处内容：公路交通工程建设招标投标、工程发包、工程质量监督、工程验收、监理及工程资金下拨等环节官商勾结、贪污贿赂等问题。 （三）执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规违纪违法问题。 查处内容：利用工程建设项目的审查、行政执法、办证等机会，乱收费、乱罚款和收受“红包”、购物卡等问题。 三、实施步骤 专项工作分为分析梳理问题、线索集中排查、纠正查处问责和建立长效机制四个阶段进行，至年底结束。 （一）分析梳理问题。各单位从群众信访、执法卷宗、工作台账、资金拔付使用以及日常监督检查等工作情况入手，开展问题梳理分析，重点是十八大以来的有关情况和问题，对排查出来的问题，列出清单，建立台账，8月25日前报局纪检组备案。 （二）线索集中排查。局纪检组对梳理出来的问题，逐条逐项进行集中分析排查，对集中排查出的案件线索按规定程序实行分类处置、销号管理。 （三）纠正查处问责。局纪检组会同有关单位对相关问题线索，组织力量查纠。加强纪律审查，开展“一案双查”，严格依纪依规开展问责追究。需要追究纪律责任的，应给予相应处理；涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。 （四）建立长效机制。各单位要坚持边查边改，针对专项工作中发现的问题，认真分析总结。对于典型性的问题，要查处一个，教育一片，做到举一反三；对于普遍性的问题，要查找漏洞，建章立制，做到源头防控。要把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题与强化党内监督、防止利益冲突、“大公开”工作等预防腐败措施结合起来，进一步完善交通运输系统党风廉政建设制度机制。 四、工作要求 （一）加强组织领导。查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作在局党组领导下进行，局成立以局党组书记、局长程亚东为组长的专项工作领导小组，局纪检组长鲍选清为副组长，人事教育科、计财科、办公室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在人事教育科，负责具体工作实施。局直各单位要成立相应领导小组，各单位主要领导是抓好专项工作的第一责任人，要加强问题研究，精心谋划部署。 （二）强化宣传引导。要把一般工作失误与违纪违规问题区分开来，树立正确导向，保护基层党员干部干事创业的积极性。局纪检组通过文件通报等形式，每季度集中通报一批发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例，充分发挥震慑和警示教育作用，营造良好氛围。 （三）加强督促指导。局纪检组适时开展专项督查。对性质比较严重、影响比较恶劣或群众反映强烈的典型问题进行重点督办，局纪检组必要时直接查办；对问题比较复杂的案件，以及调查进展缓慢或处理不到位的，实地督办。 各单位要认真抓好职责范围内的专项工作，制定具体方案，于7月20日前报局纪检组；每月20日前向局纪检组报送当月专项工作进展情况、统计报表及典型案例（附件1、2），统计汇总后报送市纪委；12月10日报送工作总结。材料径送局人事教育科。 附件：1.发生在群众身边的“四风”和腐败问题线索统计表； 2.查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题有关情况统计表。 中共市交通运输局党组 2015年7月15日