浙江大学 公共政策学 李老师课件 第二章.pptVIP

第二章：公共政策理论 根据社会现象的类型和范围、使用假设前提和解释方法的不同，社会科学理论差异非常大。我们根据不同的研究层次（宏观或微观或中观），分析方法（演绎或归纳），和分析单位（个人或集体，或者大的社会构架）将这些理论分成两大类 政治现象研究的一般方法和代表性理论范例 第一节： 理性选择理论：公共选择 将新古典经济学原理应用于政治行为 代表：布坎南1962《同意的计算－立宪民主的逻辑基础》 主要假设：政治人和经济人一样理性行动，追求效用或满意度最大化。 詹姆斯·布坎南：所有的公共选择或政治的经济理论可以总结为：发现和再发现应该把人视同为在他们的能力范围内，是理性地实现效用最大化的。 布坎南的贡献 1986诺贝尔经济学奖通讯中指出，他将来自个人间相互交易的收益概念移植到政治决策领域中。传统经济理论对消费者和企业家如何作出关于商品购买、工作选择、生产及投资等的决定有及其详细的解释。而布坎南则在一系列的研究中，发展了一个相对应的公共部门的决策理论。 政治人的经济行为 Peter Self（1985） “根据这一（公共选择）理论，选民被看成是消费者，压力集团可视为政治消费者协会或行会；政党变成企业家，这些企业家为了获取选民的消费（选票），提供有竞争力的配套服务及税收政策；政治宣传等于商业广告；公司政府机构则是公共公司，这些公司的成本由相应的政治支持所获得的收益来平衡。” 关于公