小额贷款公司税收政策课件.ppt

引子： 国务院总理温家宝本月12日主持召开 国务院常务会议，研究确定支持小型 和微型企业发展的金融、财税政策措施。 　 会议指出，当前一些小型微型企业经营困难，融资难等问题突出，必须引起高度重视。 要加强金融服务（六条）和财税扶持（三条）【国九条】 但是期望大银行关注小微企业贷款，那是不现实的。大银行官僚主义严重，决策程序冗长，成本高企，弯不下腰来。这是永久的事实。中外皆然。 　 小微企业必须依靠小微金融机构，主要是信用社，小额贷款公司，担保公司和村镇银行。 农村是金融服务最薄弱的地方，越是无法满足融资要求， 就越可能出现高利贷。指望大型银行来做农村金融不现实，因为农户贷款额度小，每笔资金都要全程跟踪， 应该鼓励小金融机构去做。 2、小额贷款在中国： 我国自1993年试办小额信贷以来，经历了从国际捐助、政府补贴支持到民间组织主导商业化运作的过程。目前，我国小额信贷大体上可以分为三种类型： 一是大银行提供的下岗失业担保贷款、助学贷款和扶贫贷款，总计有几千亿元的贷款额度； 二是农村信用社的小额贷款。全国有7000万农户享受到2000多亿元贷款； 三是目前存在的2000多个非政府小额信贷组织，提供了约100亿元的贷款。（过时数据） 3、小额贷款在 ： 2007年11月,江苏省政府积极响应中央号召,在全国率先启动农村小额贷款组织试点工作。四年来,江苏小贷公司立足农村、贴近农民、服务农业,促进了竞争性农村金融市场发展,提升了农村金融服务水平,规范、引导民间融资,促进更多的资金投入三农,基本探索了一条政府组织引导、民资踊跃参与、市场接纳认可的商业化支农小额信贷模式。 目前我市共有30户小额贷款公司，年放贷量····，年收入········，税后利润····· （三）江苏省农村小额贷款公司的概念内涵 1、农村小额贷款组织的性质： 农村小额贷款组织是按照《中华人民共和国公司法》组建，实行自主经营、自负盈亏、自担风险的企业法人，属于有限责任公司；是“只贷不存”的非金融机构，即只能依靠其资本金发放贷款，而不能吸收公众存款。（苏政办发〔2007〕142号）   农村小额贷款公司，是指江苏省人民政府授权江苏省人民政府金融工作办公室批准，由自然人、企业法人或其他社会组织投资设立，不吸收社会公众存款，经营面向“三农”的小额贷款业务、担保业务以及经省金融办批准的其它业务的有限责任公司或股份有限公司。　　（江苏省农村小额贷款公司监督管理办法2010年1月1日执行） 　组织形式范围的扩充是为了做大做强我省小额贷款公司，推出一批上市小贷公司。 2、农村小额贷款组织的设立条件  股东：股东一般为3－5个自然人（党政群机关、金融机构及国家事业单位在职人员除外）或企业法人，股东数最多不超过10个。  资本金： 苏北地区为2000万元人民币 ，以货币形式出资。 营业场所：农村小额贷款组织应拥有固定的营业场所， 且营业场所设在乡镇以下（含乡镇）。 从业人员：农村小额贷款组织的主要业务工作人员应不少于5人 ，实行持证上岗。　 组织章程： 按章程开展业务经营活动。　　　 3、农村小额贷款组织的业务规定。 经营范围：农村小额贷款组织的业务范围仅限于发放贷款，不得吸收或变相吸收公众存款，不得跨所在县域经营，不得向金融机构借款，试点期间不得从事委托贷款业务。范围扩大至：就业困难人员、城镇登记失业人员、复员转业退役军人、登记失业的大中专（技）毕业生和进城创业的被征地农民。 　 贷款投向：农村小额贷款组织的贷款用于支持“三农”的比例不得低于80%；要严格控制大额放贷，单户贷款的最高余额不超过资本金的10%，单户小额贷款（苏北20万元以下）的余额之和占全部贷款总量的比重不低于70%。对当年吸纳符合小额担保贷款申请条件的人员并与其签订一年以上劳动合同的劳动密集型小企业，经办金融机构可根据实际吸纳人数，按每人不超过10万元的标准、最高不超过200万元的额度发放贷款，贷款期限不超过2年。（苏政办发〔2009〕35号） 　　 贷款利率：在符合国家有关法律法规的前提下，利率由借贷双方自主约定。　　 资金收付：农村小额贷款组织应在当地农村信用社开立账户，委托办理现金收付和转账业务，并在业务发生后做好相应账务处理。农村小额贷款组织不得从事结算业务。　 会计制度：参照《金融企业会计制度》和《农村信用社财务管理实施办法》中的有关规定执行。我省出台了具体的财务制度和会计核算办法。　　 风险识别：比照商业银行贷款五级分类办法划分贷款形态，识别贷款风险。　　 盈亏核算：根据贷款五