岳西县特色县城建设实施方案.docVIP

PAGE PAGE 3 岳西县特色县城建设实施方案 （ 征求意见稿 ） 为进一步完善城市功能、改善城市环境、提升城市品位，着力将县城打造成特色鲜明的魅力山城，根据县委、县政府《关于大力推进“特色山城、风情小镇、秀美乡村”建设的实施意见》，特制订本方案。 一、指导思想 以规划为龙头，以项目作驱动，以“双创”（国家森林城市、省级文明县城）为载体，以改善人居环境、提升城市品位为目标，以城市总体规划确定的县城中心城区为重点，按照“规划先行、建管并重、先易后难、先急后缓”的思路，坚持新区开发与旧城改造并进，大力实施硬化、绿化、净化、美化、亮化工程，推进特色山城建设。 二、建设目标 按照“一年起好步，三年见成效，五年大变样”的进度要求，利用五年时间，结合创建文明县城和国家森林城市，加大旧城改造和新区建设步伐，继续完善城市基础设施，着力开展城市景观整治和品牌打造工作，努力将岳西县城建设成为山青水秀、环境优美、功能齐全、秩序井然、文明和谐、独具特色的山水园林城市。 三、基本原则 （一）坚持规划先行 规划既要高起点、有前瞻性，又要从实际出发，力求既科学合理，又具可操作性。在县城建设中，要充分发挥规划的龙头作用，切实做到“先规划，后建设”，确保各项建设有据可依。 （二）坚持基础设施优先 在旧城改造区域，要加大市政基础设施的完善配建力度，特别是道路、停车场、绿化、排水、公厕和环卫设施；在新区开发中，要按照适度超前原则统一规划、合理安排好基础设施，并优先建设基础设施，确保基础设施先行。 （三）坚持特色塑造 要大力实施品牌战略，挖掘县城的核心价值，打造自身县城特色品牌，形成个性化的县城标识、色彩、空间、景观等体系。 （四）坚持因地制宜 在县城规划和建设中，要结合山城实际，尊重历史，因地制宜，科学分析论证和决策，决不要盲目效仿大城市和平原城市。 （五）坚持生态保护原则 通过文明县城和国家森林城市创建活动的开展，大力加强县城及周边自然生态环境保护和绿化、美化、亮化等景观工程建设，不断改善人居环境和县城景观，真正把县城建设成宜居宜游的魅力山城。 四、建设内容 （一）科学编制规划，绘好发展蓝图 1、做好县城总体规划和莲云、温泉、老城区控制性详细规划及县城综合交通、园林绿地系统、环境卫生、给排水等专业规划的编制工作。按照“因地制宜、彰显特色、适度超前、管用有效”原则和“政府组织、专家领衔、部门协作、公众参与”的要求，改进规划编制方式，引进一些高水平设计单位，切实提高规划编制水平和质量。 2、加快特色县城规划编制工作。要认真研究县城历史，挖掘县城文化内涵，提炼城市品牌。在此基础上，结合县城现有自然条件，高标准、高起点地编制特色县城规划，作为县城总体规划的补充，指导县城建设。同时做好衙前河“一河两岸”等一城三区主要街道、重点区域和关键节点的城市景观设计。 （二）完善基础和公用设施，提升县城服务功能 1、道路交通设施建设。加快新客、货运站建设，提升县城对外交通能力；加快温泉大道和天堂西路二期、温莲路、县城东外环线等主干道建设，实施莲云和温泉快速路拓宽改造，构建便捷交通网络，打造景观道路。加快县城停车场建设。旧城改造和新区开发项目，严格按规划优先建设公共停车场，合理安排停车带；新开工项目一律要求按《岳西县城市规划管理技术暂行规定》所确定的指标同步配建停车场地（停车泊位），切实改变现有停车难问题。启动城市公共交通建设，适时取缔现有载人三轮摩的，构建合理有序的城市交通体系。 2、市场建设。加速推进城西、城北、城南区域农贸（综合）市场建设，尽快关停金山廊桥北端农贸市场，早日改变现有沿街乱摆摊点、占道经营状况，进一步方便市民生活。 3、特色街建设。县城作为全县的旅游接待基地，建设特色街有利于充分展示我县本土文化和风俗民情。要结合旧城改造，把剧团巷建设成饮食一条街，把汽车站至金太阳广场地块建设成旅游商品一条街，把步行街（金山廊桥至县医院以东）建设成为文化休闲一条街，营造现代休闲旅游氛围。 （三）启动旧城改造，改善老城区人居环境 根据新一轮县城总体规划，结合县城实际，因地制宜制定好县城旧城改造规划，划分改造单元，并按“先急后缓、量力而行”原则有序实施改造。在旧城改造中要探寻旧城的空间规律，打造优美宜人的城市空间；要尊重市民的体验、感受和历史文脉的延续；要注重生态环境保护，保障自然和生态环境的和谐稳定。 （四）加快新区建设，构建“三区同城”新形态 加快莲云经济开发区、温泉经济开发区和老城改造建设，不断拓展城市构架，力争早日实现真正意义上的“三区同城”。依据城北新区规划，全力推进政务区建设，减轻老城区交通压力；全力推进文体区建设，丰富市民业余生活，提高