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深圳(潮州)产业转移工业园产业
发展规划(2013-2016年)
(征求意见稿)
为进一步突出园区产业特色,合理配置资源,促进产业集聚,将园区建设成为以新材料、电子信息、装备制造、能源工业为主导,集研发、生产、物流功能于一体的现代化生态工业园区;成为体制创新、科技进步、结构优化、产业振兴、生态环保、资源节约与可持续发展的引领示范区,特编制本规划。本规划期限为2013-2016年。至本规划期末,园区工业总产值力争达300亿元以上。
一、发展现状及环境分析
(一)发展现状
1、产业转移园区已成为我市新的经济增长极。随着径南分园首期4500亩开发建设项目(总投13.2亿元,已投超6亿元)、临港分园一期1337亩土地储备项目(总投4.8亿元),潮州港进港大道(总投4.79亿元,已投超2亿元)等基础设施项目动工建设,产业转移园的投资环境进一步优化。至2011年底,园区基础设施投入超24亿元,已办理入园手续企业99家,计划投资总额726亿元(不包括基础设施建设项目的投入)。其中,已建成投产项目52个,投资总额176亿元。2011年,园区实现工业增加值48.3亿,比增29.2%,比重占全市规模经上工业增加值22.1%,已真正成为我市经济发展的增长极。
2、产业转移园区已成为全省最具发展潜力的经济强园。2009年3月经省政府批准的深圳(潮州)产业转移工业园规划为“一园三区”,即在深圳南山(潮州)产业转移工业园的基础上,整合潮州临港产业转移工业园、潮州市径南产业转移工业园而设立的。园区总面积为2457.1公顷,已开发面积792.3公顷,未开发面积多达1931.5公顷,土地储备充足,发展回旋余地大,成为目前粤东最大、全省第二大且具发展潜力的产业园之一(其中南山分园规划面积757.1公顷,已开发390公顷;径南分园规划面积800公顷,目前正在加快开发首期282.3公顷;临港分园规划面积1000公顷,已开发120公顷)。
3、大项目助推产业转移园跨越式发展。自产业转移园区获得省认定以来,一个个“顶天立地”的大项目纷至沓来,大项目集聚凸显开发区“洼地”效应:大唐潮州电厂自去年建成投产3、4号机组(装机320万千瓦)以来,2011年取得建厂以来历史最好成绩,实现连续安全运行1271天,全年完成发电量202.9亿度,实现销售收入82.98亿元,利润完成12.91亿元,上交各项税费总计7.38亿元;亚太通用码头去年完成投资3.72亿元,各项工程正常开展,今年上半年可望试投产;华丰造气厂二期拟投资10.7亿元,建设二甲醚和下游产品生产项目,并计划与中石油合作建设LNG储库和管道供气项目,项目占地773亩,已交地566.2亩,目前正在开展征地拆迁和二甲醚生产线项目施工;国电集团在海山岛投资的风电场和华能新能源公司在所城、大埕投资的风电场项目,分别计划投资10亿元,装机规模均为10万千瓦,已获得省发改委立项,土地征收工作正全面推进;潮州港公用航道及西澳港区综合建设项目(总投90亿元,已获省发改委批文)、潮州循环产业示范基地(总投62亿元,已获省经信委、省环保厅批准)、和洋船舶配套工程项目等一批重点项目建设也正在积极开展前期工作。
4、产业转移园区鲜明的产业布局正日趋成为全省新的工业走廊之一。园区致力于发展以临港能源工业、电子信息、装备制造、新材料为主导,集研发、生产、物流功能于一体的现代化生态工业园区,以南山分园为载体建设“高新技术园”并已获得省高新区的认定,重点发展数字视听、创意设计产业等高新产业;以径南分园为载体建设“传统产业升级园”,重点发展陶瓷、服装等传统产业;以国家对外一级口岸三百门港所在地临港分园为载体建设“临港大工业园”,重点发展能源石化、装备制造等临港产业,这样一条新型的工业长廊正日趋形成。
5、深潮产业转移工作成效显著。我市与深圳市政府认真落实联席会议制度,形成齐抓共管产业转移园的良好工作格局。2009年两市政府出台了《关于印发深圳(汕尾)深圳(潮州)产业转移工业园合作共建机制的通知》,并获得深圳市2.5亿元共建资金的支持,其中深圳共建2亿元资金已早拨付到位,为全省两地合作共建作出了模范表率。在此基础上,不断加强与深圳市的产业合作,充分发挥我市资源优势和深圳资金、人才、技术优势的互补性,2009年至2011年连续三年,我市与深圳市政府联合在深圳成功举办了产业转移工业园招商推介会,两地合作已趋常态化、制度化、深入化。
(二)环境分析
1、《珠三角规划纲要》和《加快建设海西经济区》的实施,为园区发展带来新的机遇
潮州市是广东名副其实的东大门,处于泛珠三角洲经济协作圈和海峡两岸经济区交汇点,处于闽粤赣十三个地区经济合作区的中心位置,紧邻厦门汕头两大经济特区,离深圳(香港)仅300多公里,是广东省距台湾省最近的地区,区
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