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中外公共事业组织的
历史与现状
之韩国
政府扶持企业之历史案例
朴正熙时代,尽管韩国政府在政治上非常专制,但在发展经济方面,却采取了许多切实有效的重大措施:
●.利用日元贷款和赠款,修建了从汉城到釜山的高速公路、大力扶持本国企业等。
●扶持韩国企业,政府投入了大量资金。但这些资金并不用来创办国有企业,而是贷款给少数与政府关系密切的私人企业,如大宇、现代、三星等。
成果:韩国就出现了一批高负债、高速发展的大型企业,由此造就了“汉江奇迹”。迄今为止,韩国的经济仍然主要由这些大型企业支撑.
韩国政府面对金融危机采取的措施;
●韩国政府出面担保,创办投资管理机构发行债券,筹集“公共资金”●鼓励韩国民众购买爱国债券。●在政府主导下,对银行和企业进行大规模的结构调整,将现代集团的电子工厂与三星合并、大力发展高科技产业等。
成果:通过这一系列努力,韩国终于从危机中较快地恢复过来,走上了经济复苏的道路。
韩国政府对科学事业的扶持
●尊重教、科技立国,大力开发人才资源
●把科技进步落到实处,亦即落实到企业,扎根于企业
●为企业和企业家创造广阔而宽松的活动和发展空间,培养、扶植、造就世界级的企业家,营造尊重企业家的氛围
韩国教育事业的发展与现状
1.韩国幼儿教育
韩国的幼儿教育以前没有公共基金,主要依靠私人支援。但是自从2001年开始, 政府也逐渐开始关注早期教育。他们宣布了一个方案计划:在2004年以前对所有5岁儿童进行免费的幼儿教育.
2.韩国职业培训制度
韩国劳动部能力开发审议司统一负责韩国职业培训工作,下设培训政策处,能力开发处,培训指导处和资格振兴处.
韩国产业人力公团是劳动部下属的事业性团体,。公团的主要任务是负责指导和管理韩国技术资格公团和21所职业专门学校及19所技能大学,负责研究发展和实施国家的技术资格鉴定。具体组织、实施职业培训、技术资格鉴定和技能奖励工作;进行产业人力技能的研究和开发;以促进国民经济的发展和社会福利的提高。
雇佣安定政策
免费职业介绍所
1999年,仁川一酒吧发生火灾,死者多数竟是未成年人━━首尔青少年职业体验中心――2004年建立起了第一个社会企业━━2007年,韩国正式发布了《社会企业促进法》
韩国政府对文化事业的引导
韩国政府重视文化建设,既强调弘扬自己的传统文化,又采取了“扬东纳西”的文化方针
金泳三就任总统,称自己领导的政府为“文民政府”,制定了新的文化政策,即“文民政府的文化政策”,采取了一系列措施发展民族文化,提高民族素质,强化民族精神。
★“弥益人间”的精神
★培养民众的创业意识、忧患意识
★建设企业文化,塑造企业精神
韩国的慈善事业以及残疾人帮扶事业
美丽基金会―将透明写在墙上━韩国著名学者、人权律师、市民运动领袖朴元淳先生在2000年创办
“美丽商店” 方便人人公益
典型事例:
韩国总统捐献绝大部分家产做慈善事业
●无障碍设施较为完善
●残疾人服务机构大多是民办公助的形式 例如:东山福利院―由美国爱心人士HOLT先生创办
●良好的扶残助残风尚
●健全的残疾人体育事业
对我国的启示
★要加强新形势下社会捐助工作的引导和管理
★要加强对志愿者的业务培训
工作建议
★加强宣传,形成尊重和关心残疾人的社会氛围
★完善制度,加强对民办残疾人服务机构的管理
韩国政府组织与公益民间组织的关系
政府官员进入民间组织学习━设有一个市民协力科―“希望制作所”━“县市长学院”
政府和NGO的关系从对峙走向合作
谢谢大家
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