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财政工作总结表彰会议发言材料
同志们:
春回大地,万象更新。新的一年刚刚开始,我们就在此召开全县财政系统工作会议,总结过去,表彰先进,部署2008年工作任务。这对于大家认清形势、明确目标,从早抓起、从头抓紧,进一步发展来之不易的好局面,把今年的财政工作做得更好,促进全县经济社会发展,十分必要,也很有意义。刚才,会议对2007年度全县财政系统的先进集体、先进工作者进行了表彰。在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
过去的一年,是我县各项经济、社会事业快速稳定发展的一年,也是财政事业保持良好发展势头、取得突出成效的一年。财政工作所取得的成效,我简要归纳认为有以下几个方面:一是财政收入总量跃上新台阶,创出了历史新高;二是财政支出突破6亿元,结构得到不断优化;三是非税收入改革顺利推进,各项财政改革不断深化;四是争取的专项资金越来越多,促进发展成效显著;五是财政监督管理逐步强化,队伍素质明显提高。这些成绩的取得,既是县委、县政府正确领导的结果,也是各部门鼎力支持的结果,更是全体财税干部顽强拼搏、真抓实干的结果。尤其是我们基层财政所的同志,由于现在的新型农村合作医疗及财政补贴农民资金发放工作,都是直接面对千家万户,和老百姓打交道的,工作量十分巨大且政策性强,是一项焦点工作。我们基层财政干部在工作中,克服基层工作条件差的困难,发扬吃苦耐劳的优良作风,将各项工作落到实处,受到了群众的称赞、上级的好评,对外树立了财政干部良好形象,这点是值得表扬的。在此,我谨代表县委、县政府向为财政工作付出艰辛努力的全体财政干部表示衷心的感谢!
在客观评价我县财政工作成绩的同时,我们也应当理性地判断和分析当前我县财政工作面临的形势,只有这样,我们才能克服前进中的困难,从容应对新的挑战。就我县财政实际现状,我们还存在一定的问题:
(一)收入增长压力越来越大。压力主要来自三个方面:一是增幅的压力。去年我县财政收入增幅为25%,与全省县区平均增幅34.4%相比还有一定差距,压力很大。二是位次的压力。财政收入和地方财力的增长是地区间综合竞争力的重要对比指标。去年我县财政总收入和财政收入增速在全省61个县中排名下游。这样的位置,与我们崛起的目标是有差距的。三是征收的压力。近几年来,我县不断加大税收征管的力度,应该说目前可以挖掘的空间越来越小。此外,由于相当一部分招商引资企业尚未进入财政收获期,财政征收的压力日益加大。
(二)刚性支出居高不下。近几年来,我县通过合理调整结构、控制一般支出等措施,突出重点,保证了机关事业单位职工工资的按时足额发放,保证了社会保障资金的足额安排,保证了党政机关的正常运转,也保证了农业、教育、科技等支出的法定增长。但是,由于多方面原因,刚性支出居高不下的问题尚未得到根本解决,支出的弦一直绷得很紧。一是刚性支出盘子越来越大。表现在:工资等刚性支出增加频繁;农业、教育、社会保障等需要财政增加预算安排。二是支出结构不尽合理。由于地方可用财力不足,加之财政供养人口过多,我们的财政在很大程度上仍是“吃饭”财政,用于建设的资金规模不大。三是调控能力下降。在我县财政的总盘子内,有一部分是通过预算外资金统筹的。随着国家规范相关收费政策的出台,预算外资金的盘子越来越小,预算外资金调控余地也越来越小,财政收支平衡的压力加大。可以说,当前财政刚性支出的基数逐年提高,盘子越来越大,压力只增不减。
我们分析形势,找出问题,并不是为了强调困难,丧失信心。分析形势,是为了正视不足,找准切入口,克服困难,解决问题。要使我县的财政状况从根本上得到缓解,仍要经历一段过程,需要我们付出艰苦的努力。因此,我们必须始终坚持长远的、发展的理念,多思培植财源之道,多谋生财聚财之策,多理管财用财之路,千方百计聚财,精打细算理财,科学合理用财,扎扎实实做好各项工作,确保圆满完成今年各项财政工作任务。
刚才,贵兵局长对全县2007年度财政工作进行了总结,并对2008年的工作进行了部署,讲的很客观、很全面、很具体。下面我就2008年的财政工作再提几点意见:
(一)要在组织收入上求突破。大力组织财政收入是财政工作的首要任务和基本职责,也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键和基础。今年我县确定的财政总收入预算为2.3亿元,比上年增长21%,这是从我县县情出发,是改革、发展、稳定的必保要求。因此,我们必须坚定信心,咬定目标,确保落实,保持财政收入的稳定增长。
(二)要在保障重点上求突破。在收支矛盾日益突出的情况下,如何区分轻重缓急,统筹安排支出,很大程度上体现了政府的工作导向,这不仅是经济问题,也是一个严肃的政治问题。财政部门一定要优化财政支出结构,加大对“三农”、教育、科技、社会保障、
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