支持社会力量举办马拉松自行车等大型群众性体育赛事行动方案.PDF

附件 支持社会力量举办马拉松、自行车等大型群众性体 育赛事行动方案（2017 年） 近年来，马拉松、自行车等大型群众性体育赛事快速发展，赛 事数量迅速增加，产业规模不断扩大，但仍面临供给总量不足、服 务质量有待提高、市场潜力未充分释放等问题。为进一步激发体育 消费，培育壮大经济新动能，巩固经济稳中向好势头，制定本行动 方案。 一、总体要求 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精 神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新 思想新战略，以供给侧结构性改革为主线，推进健康中国建设，加 快发展体育产业促进体育消费，在支持社会力量举办大型群众性体 育赛事方面， 年及时出台一批有针对性的政策措施，更好地发 2017 挥对稳增长、促消费、惠民生等方面的促进作用。 ——激发活力，扩大供给。完善市场机制，积极吸引社会力量 参与举办大型群众性体育赛事，提供多层次多样化的体育赛事供给。 ——转变职能，优化服务。提高服务创新能力，精简办事程序， 加快业务流程优化，明确标准和时限，让群众办事更方便、创业更 1 顺畅。 —— 强化管理，统筹推进。坚持运用法治思维和法治方式，规 范赛事管理，加强行业信用体系建设，做好赛事规划引导，确保赛 事安全、有序、欢乐、和谐。 二、主要目标 到2017 年底，马拉松赛事参赛人数超过 500 万人次，带动各 类消费超过 亿元。自行车赛事带动各类消费超过 亿元。在 200 200 相关政策措施的推动下，社会力量举办大型群众性体育赛事积极性 显著提高，市场机制更加完善，发展环境不断优化，相关消费需求 愈加旺盛，服务质量和水平明显提高，业态融合发展趋势更加明显。 三、重点任务 （一）做好赛事服务保障 1、出台促进竞赛表演业发展的指导意见，推动包括马拉松、 自行车等大型群众性赛事的发展。（体育总局、发展改革委） 2 、制定马拉松及相关运动办赛、活动的指南或规范。（体育总 局、公安部、交通运输部、卫生计生委） 3、研究出台马拉松、自行车等大型群众性体育赛事发展规划。 （体育总局、发展改革委） 4 、督促地方做好赛事服务保障工作，加快制定赛事审批取消 后的服务管理办法，研究建立马拉松、自行车等大型赛事活动多部 门联合 一站式 服务机制。（体育总局、公安部、交通运输部、卫生 “ ” 2 计生委） （二）完善支持政策 5、制定支持社会力量举办大型群众性体育赛事的具体方案， 明确发展目标和评估办法。（体育总局、公安部） 6、加强金融支持力度，在风险可控、商业可持续的前提下， 鼓励赛事举办机构与金融机构合作，提供更多契合社会力量举办大 型群众性体育赛事特点的金融产品和服务，不断提高金融服务的针 对性和质效。（人民银行、银监会、体育总局） 7 、制定合理的赛事活动安保标准，推动提高安保公司市场化 水平和服务专业化程度。（公安部、体育总局） 8、推动建立按照市场原则确立的体育赛事转播收益分配机制， 积极扶持各类新媒体通道，支持具备条件的地方体育频道加大大型 群众性体育赛事节目制播。（新闻出版广电总局、体育总局） （三）推动规范发展 9、建立覆盖体育赛事举办机构、从业人员和参赛人员的行业 信用体系，建立 黑名单 制度和退出机制，将有关机构及人员的信 “ ” 用记录纳入全国信用信息共享平台，并将涉企信息通过国家企业信 用信息公示系统记于企业名下依法对外公示。（发展改革委、工商 总局、体育总局、人民银行） 10、出台关于加强马拉松赛事监督管理的意见，进一步加强赛 事管理和服务。（体育总局） 3 11、制定体育行业协会自律办法，发挥各类媒体的作用，维护 公平竞争的市场秩序，营造全民健身的良好氛围