20XX年妇联困境儿童生存状况调查报告.docxVIP

　　近年来，县委县政府按照中央关于构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻落实《中国儿童发展纲要》，坚持科学发展观，大力实施民生工程，高度重视儿童的生存和发展问题，采取了一系列措施积极保障儿童权益，取得了明显的成效。 　　但是，由于社会保障制度和救助体系不完善，加上一些客观和主观的因素，儿童特别是困境儿童占一定的群体，他们的健康成长和生存环境越来越引起社会各方面和各级政府的高度重视。 　　加强对困境儿童弱势群体的保护，使社会各阶层、各方面的利益均衡发展，从而保证社会的和谐稳定，已成为全社会的共识。 　　地处皖南山区，是国家级扶贫开发县，全县共11个乡镇，275个行政村13个社区，总人口36万人，其中儿童6万多人。 　　调查显示全县2011年底年收入在2300元以下的贫困户20178户、58154人，低保户8302户、16702人，贫困儿童有2180人，其中孤儿17人，因病、因残、单亲家庭或其他原因导致贫困的儿童共计2000余人；全县父母一方或双方都在外打工的留守儿童有5700余人。 　　这些困境儿童存在以下问题。 　　一、存在问题和原因分析1、家庭生活困难。 　　困境儿童的家庭生活普遍都比较困难，他们主要靠政府救济，大多收入微薄，有的由有关部门救济，有的由亲戚朋友接济，他们缺乏正常固定的收入，生活都是粗茶淡饭，只能满足一日三餐的温饱问题。 　　没有多余的钱来改善生活，精神文化生活相对贫瘠，生存质量相对较低。 　　2、居住环境较差。 　　困境儿童居住环境差、生活质量低。 　　尤其是广大的农村困境儿童，他们大多数都居住在陈旧、低矮的老房子里，房屋面积小，常常与父母睡在同一个房间，阴暗潮湿，卫生条件差，家中的日常用品、学习场所简陋，基本上没有其他的室内陈设。 　　3、文化教育缺失。 　　多数儿童承担了家里很多家务和农活，不能保证足够的学习时间，有的家庭由于监护人受教育程度低，只满足孩子的温饱和物质渴求，而家庭教育方法不当或缺失，导致孩子厌学心理。 　　再加上大学毕业生的就业压力，有的家长认为考不上一流的大学找不到好工作，读完初中能算帐识字就可以了，早找工作早挣钱，因此只读到初中，甚至初中还未毕业就辍学打工了。 　　4、亲情关爱缺失。 　　困境儿童不仅物质生活匮乏，同时也存在心理状态的偏差失衡，大部分困境儿童缺乏父母的关爱抚慰，缺乏与家人的沟通交流，特别是在押服刑人员家庭的儿童，父母离异的单亲家庭儿童，父母外出打工的留守儿童，他们大多数靠祖父母辈管教，祖父母文化低，只重视吃饱穿暖，往往忽视对孩子精神上思想品德上的教育，使孩子产生孤独的心理,容易产生封闭、孤僻、自卑不合群顽皮任性，冲动易怒等不良思想和行为。 　　二、解决的办法和措施儿童是最脆弱的群体，处于困境中的儿童更需要全社会的关心帮助和保护。 　　近年来，妇联牢牢把握作为全国实施儿童发展纲要示范县的契机，充分发挥职能作用，急党政所急、想儿童所想、尽妇联所能，把关爱儿童和儿童救助工作做为一项品牌工作来抓，大胆创新，不断拓宽关爱救助渠道，取得了良好的效果，并赢得了社会普遍赞誉。 　　妇儿工委、妇联多次获省政府、省妇儿工委表彰的省实施妇女儿童发展纲要示范县，获省妇联、省教育厅表彰的全省家庭教育工作示范县等荣誉称号，涌现了关爱留守儿童的典型人物——全国道德模范王直老人。 　　1、积极争取，营造关爱儿童的社会大格局一是健全完善各类关爱组织。 　　及时调整县乡妇儿工委、县关爱留守儿童工作领导小组，加强110家暴报警中心和各级妇女儿童维权工作站建设，完善维权联席会议制度，强化少年法庭和人民陪审员工作，发挥各类志愿者、爱心妈妈、关工小组的作用，形成纵向到底、横向到边的关爱组织网络。 　　二是县委县政府五个纳入，重视儿童工作。 　　将《儿纲》纳入全县国民经济规划、纳入县委政府重要议事日程、纳入文明创建规划、纳入家庭教育规划、儿童教育卫生等经费纳入财政预算并逐年增加。 　　三是各级各部门主动作为，形成关爱儿童的大格局。 　　县委县政府经常听取儿童工作汇报，解决实际问题，特别是《儿纲》实施中的重难点问题，更是积极努力给予解决。 　　县人大、政协加强对贯彻落实《未成年人保护法》和实施《儿童纲要》工作的监督，定期进行视察、检查。 　　县教育、卫生、公安、法院、司法、民政、残联等部门把儿童工作纳入本单位工作计划，各司其职，各尽其责，全县上下形成了爱护儿童、教育儿童、为儿童做表率、为儿童办实事的良好社会氛围。 　　2、立足民生，推进救助体系不断完善一是资金救助。 　　通过开展春蕾计划、希望工程、栋梁工程、两免一补、残疾救助、大病救助、低保救助、科级干部结对帮扶、双女户独女户结对帮扶等形式，对生活贫困的家庭和儿童直接给予资金救助，帮助他们度过难关和解决必要的生活物品，使贫困的儿童得以完成学业。 　　二是技能培训。