基本建设程序与房地产开发流程.ppt

工程项目基本建设程序 主讲人： （一）项目建议书 （二）可行性研究 一、工程建设前期阶段 （一）获取土地使用权 （二）委托规划、设计 （三）工程发包与承包 二、工程建设准备阶段 （一）工程建设项目施工准备管理 （二）工程建设项目组织施工阶段的管理 三、工程建设实施阶段 （一）工程竣工验收及备案 四、工程竣工验收备案 基本建设程序内容 发改委 其它部门 国土 主管部门 建设 主管部门 建设单位 交通部门 规划 主管部门 基本建设流程关系图 图例 立项 申请立项 委托做 总平面图 办理 国有土地 使用权证 核发 建筑核位红线 办理 施工许可证 竣工验收 委托做 设计方案 竣工备案 委托做 初步设计 委托做 施工图设计 凭进场通知书 放线验线 审批 初步设计 办理 建设用地 规划许可证 审批 总平面图 办理 建设工程 规划许可证 办理 选址意见书 审批 设计方案 审批 施工图设计 招投标 环境影响评价 地震安全性 评价 消防审批 气象审批 人防审批 交通审批 国土 主管部门 发改委 其它部门 建设 主管部门 建设单位 交通部门 规划 主管部门 立项 申请立项 委托做 总平面图 办理 国有土地 使用权证 核发 建筑核位红线 办理 施工许可证 竣工验收 委托做 设计方案 竣工备案 委托做 初步设计 委托做 施工图设计 凭进场通知书 放线验线 审批 初步设计 办理 建设用地 规划许可证 审批 总平面图 办理 建设工程 规划许可证 办理 选址意见书 审批 设计方案 审批 施工图设计 招投标 环境影响评价 地震安全性 评价 消防审批 气象审批 人防审批 交通审批 基本建设流程关系图 项目建议书 报建主体： 建设单位 审核单位： 发展与改革委员会 可行性研究 报建主体： 建设单位 审核单位： 发展与改革委员会 选址意见书 报建主体： 建设单位 审核单位： 规划主管部门 环境影响评价 报建主体： 建设单位 审核单位： 环保主管部门 建设场地地震 安全性评价 报建主体： 建设单位 审核单位： 地震主管部门 第一部分 工程建设前期阶段 前期阶段的主要工作有项目建议书、可行性研究报告编制和报批、立项批复。 一、项目建议书（预可行性研究） （一）一般应包括以下几方面的内容 1.项目提出的必要性和依据； 2.产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； 3.资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析； 4.投资估算和资金筹措设想； 5.项目的进度安排； 6.经济效益和社会效益的估计。 （二）报送材料 符合编制要求的项目建议书、审批请示等附件材料。 二、可行性研究 项目建议书通过主管部门批准后，业主即可组织进行该项目的可行性研究工作，一般应包括以下基本内容： 1.项目提出的背景、投资的必要性和研究工作依据； 2.需求预测及拟建规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析； 3.资源、原材料、燃料及公用设施情况； 4.项目设计方案及协作配套工程； 5.建厂条件与厂址方案； 6.环境保护、防震、防洪等要求及其相应措施； 7.企业组织、劳动定员和人员培训； 8.建设工期和实施进度； 9.投资估算和资金筹措方式； 10.经济效益和社会效益。 三、申报《建设项目选址意见书》 （一）通过招标拍卖挂牌的方式取得 通过招标拍卖挂牌方式取得国有土地使用权的建设项目，无并联审批项目的申报条件： 1.项目建议书及其批复文件，或土地收购整理储备计划； 2.标明拟建项目用地范围的1/500现势地形图和电子文件。 （二）通过非招标拍卖挂牌的方式 非招标拍卖挂牌方式取得国有土地使用权的建设项目，《建设项目选址意见书》的审批，申请人需向规划部门提交其他申请材料。 四、环境影响评价 申报选址意见书后，建设单位向环保主管部门提交： 1.《建设项目环境影响评价文件审批申请表》； 2.环境影响登记表或由有资质的单位编制的环境影响报告表或环境影响报告书； 3.评估机构关于环境影响报告书或环境影响报告表的技术评估报告。 五、建设场地地震安全性评价 1.建设单位持立项批准书和选址意见书，征询地震主管部门意见，审定是否做场地地震安全性评价工作和评价区域范围； 2.选择评价单位和签订评价合同； 3.上报地震主管部门审批。 第二部分 工程建设准备阶段 建设用地 规划许可证 报建主体： 建设单位 审核单位： 规划主管部门 总平面图 委托主体： 建设单位 实施单位： 设计院 审核单位： 规划主管部门 国有土地 使用权证 报建主体： 建设单位 审核单位： 国土主管部门 设计方案 委托主体： 建设单位 实施单位： 设计院 审核单位： 规划主管部门 初步设计 委托主体： 建设单位 实施单位： 设计院 审核单位： 建设主管部门 施工图设计 委托主体：