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- 2019-04-23 发布于天津
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大力发展循环经济是我国十一五、十二五规划提出的重大发展战略,审计署提出贯彻落实节约资源和保护环境的基本国策,切实发挥审计保障经济社会健康运行的‘免疫系统’功能。 因此,探索循环经济视角下的环境审计,将为我国更好地发展循环经济以及环境治理和环境审计工作的开展提供有意义的指导和借鉴。 一、循环经济与环境审计的基本理论一环境审计产生的理论基础审计的基本职能是对受托经济责任进行监督。 传统的审计主要涉及经济活动,现代审计则既涉及经济活动还深入到社会领域,这引起审计职能的必然扩大。 在人类活动发展的过程中企业受托责任的范围正不断扩大,在受托经济责任的基础上已经向社会、自然环境等多个领域延伸,而这些领域均有充分获取受托责任履行情况的需求。 此外,现代审计的职能已经远远超出了监督职能的范畴,评价、鉴证、管理、服务等多种职能,日益成为现代审计职能的重要组成部分。 对企业承担自然环境履行情况进行监督、评价、鉴证,加强自然环境保护、管理,为环境信息需求者提供环境信息服务,必然对传统审计提出更具体、更专业的要求,环境审计的产生成为必然。 环境审计是在传统审计领域中开辟的新领域,是审计学科中不可缺少的组成部分。 由此可见,环境审计的产生基础与传统审计的产生基础有相同的部分即均源于受托责任。 但鉴于环境资源具有社会公众共有性,其所有权的共有性这一特征决定了环境资源特殊
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