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在全市新农村建设推进会议上的讲话 这次会议是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议。 众所周知，中央、省委、*市委对新农村建设工作非常重视， 年初以来，相继召开了一系列重要会议。2月14日，中央举 办了省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班，胡 锦涛总书记和温家宝总理做了重要讲话，中央七个部委的领导 分别做了重要发言；*月*日，省委举办了由全省市委书记、市 长及中省直各部门主要领导参加的、为期*天的建设社会主义 新农村培训班，其规模之大、规格之高都说明了新农村建设的 重要性。省委书记X X*同志在省委培训班的讲话中明确提出， 抓好新农村建设就是要务求实效，而当前新农村建设的首要任 务就是确保春耕生产胜利完成。按照省委、*市委的总体部署 和要求，市委、市政府始终把新农村建设工作紧紧抓在手上， 经过全市上下特别是各镇村、各涉农部门的同志卓有成效的工 作，我市春耕生产已全面告捷，为新农村建设开好局、起好步 奠定了良好基础。可以说，我市的新农村建设和春耕生产工作 在*市地区乃至全省也是开展得比较好的，这一点得到了省农 委领导及*市领导的充分肯定。刚才，XX同志代表市委、市 政府对前段工作做了全面总结，对下步新农村建设工作进行了 科学、严密的部署，我完全同意。会后，大家要认真学习贯彻 好本次会议精神，切实抓好落实。下面，根据目前我市的现状， 结合工作实际，我再强调几点意见： 1、建设社会主义新农村的主体是广大农民群众。建设新 农村首先要解决的就是“为谁建设新农村、靠谁建设新农村” 的问题。社会主义新农村作为一种新生事物，既是一项复杂的 系统工程，也是一项长远的利民工程。现在，我市的广大农民 对新农村建设，对这项全党的重要工作的理解程度还不够，认 识还很模糊。前段时间，副省长XX*同志来我市视察工作， 我和有关同志陪同一起深入到我市部分村屯，走访了一些农户， 农民对新农村建设还是相当认可的，精神也比较振奋，并且说: “我们已经做好了迎接社会主义新农村到来的准备。”似乎新 农村建设用不着农民，农民坐享其成就可以了，完全把问题弄 颠倒了。过去，我们历次搞福利性、公益性事业，农民都存在 “等、靠、要”的思想。为什么会形成这样一种思想观念？我 想，一方面，这与长期以来，在农民群众心中形成的固有的懒 惰观念是有直接关系的；另一方面，前些年我们搞建设，市镇 村三级都有一些相应的投资，久而久之，就把农民养成了这样 一种习惯。在过去我们搞示范区、典型引路的时候，上级检查 力度比较大，再加上镇村有提留，一些路边农民就乘机“敲 诈”，自己不整地，专门等着镇村拿钱再翻地。但是，随着时 代的发展，情况也发生了变化，类似过去整地的“好时光”已 经一走不复返了。明确地讲，等别人建设好了新农村，你自己 再搬进去，这条路是行不通的。近几年，市里发现了这方面的 问题，由分管农业的领导亲自下乡督导，不准负债搞活动、搞 专项工作，不准集体投资为完成生产任务让少数人占便宜，情 况有了根本改观。应该说，目前大部分农民群众的认识都有了 明显提高。去年我到过XX镇的几个村，农民对整地的积极性 就非常高，主动雇用农场机械整地。这次开展新农村建设，从 中央到我市的政策都十分明确，不搞一刀切，也不搞样板工程， 完全尊重农民意愿，政府进行引导，谁有积极性就扶持谁。而 省里的帮扶单位主要是帮扶试点村，只是停留在帮扶、帮助的 层面上。要知道，世上根本就没有救世主，做任何事情都要靠 自己的努力。建设社会主义新农村是为广大农民群众谋福利的 事情，自然依靠的也应该是我们农民自己。就我市来讲，如果 仅仅靠城区里*万多名机关工作人员的力量，要想在X X*平方 公里的土地上建设新农村，我想，即使再有200年时间也是建 不成的。当然，新农村建设既需要国家给予政策性的倾斜，同 时也需要政府的引导与投入。但是，我们国家有13亿多人口， 其中有近9亿人是农民。如果全部依靠国家进行投资几乎是不 可能的。中央的有关文提出要“城市支持农村，工业反晡农 业”，这是对全国而言的。大家知道，我市的工业还没有形成 那么大的规模，农业总产值依然占据社会生产总值的第一位。 虽然我市工业经过几年来的突围，逐渐苏醒过来，但还很脆弱， 要想靠工业拿出资金、物资支持农业，这对沿海发达地区是有 可能的，但对于我们二产不发达的农业大市来说，工业还没有 能力反哺农业。而且不仅我市没有这个能力，*市及至全省也 没有这种能力。只有工业产值超过农业产值几倍的时候，才有 能力反哺农业。所以，市里的态度很明确，谁有积极性就优先 支持谁。所以，大家要在确保宣传到位的同时，进行分类指导， 因地实施，能发展什么就发展什么；哪方面有积极性，就在哪 方面支持，没有积极性就不支持。有些事情是可以循序渐进的， 只要付出就一定会有相应的回报。比如，前段时间中央