XX矿业公司应急预案.doc

PAGE PAGE 24 XX矿业有限公司 综合应急救援预案 XX矿业有限责任公司 二〇一〇年十月 目录 1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4应急工作原则 1.5应急预案体系 2危险性分析 2.1XX矿业有限责任公司 2.2危险源与风险分析 2.3分类与分级 3组织结构与职责 3.1公司应急组织体系 3.2应急救援指挥机构及职责 4预防与预警 4.1预防 4.2预警 4.3预警解除 5应急响应 5.1应急报告与处理 5.2应急响应程序 6应急终止 7后期处理 7.1善后处置 7.2应急总结 7.3应急事件调查 8新闻发布 9应急保障 9.1队伍保障 9.2财力保障 9.3物资保障 9.4通讯保障 9.5技术保障 9.6基本生活保障 9.7人员防护 10监督管理 10.1预案演练 10.2宣传和培训 10.3责任与奖惩 10.4预案管理 11附则 12附件 1总则 1.1编制目的 为了全面贯彻落实《安全生产事故应急救援管理办法》，（国家安全生产监督管理局第17号），坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高突发事故的应急救反应速度和协调水平，增强综合处置较大及以上故事的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障公司员工和公众的生命安全，最大限度的减少财产损失、环境破坏和社会影响，特制订本预案。 1.2编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国矿山安全法》 《中华人民共和国矿山安全法实施条例》 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 《重大危险源辨识》（ GB18218―2000） 《国家突发公共事件总体应急预案》（国务院2006年1月8日发布。自2006年1月8日起施行） 《生产安全事故报告和调查处理条理》（国务院2007年4月9日发布，自2007年6月1日起施行） 《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局17号令） 《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总厅应急【2009】84号） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（国家安全生产监督管理总局AQ∕T9002—2006） 《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》（国家安全生产监督管理总局安监总厅【2009】73号文） 《河南省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》（河南省人民政府安委会豫安委（2009）15号） 1.3适应范围 本预案适用于在我矿区内发生的各类生产事故时的应对措施。 1.4应急工作原则 以人为本，安全第一。 统一指挥，分级负责。 资源共享，协同应对。 依靠科技，依法规范。 持续改进，预防为主。 1.5应急预案体系 1.5.1公司应急预案体系见图1（公司应急预案体系图），包括公司综合应急预案，专项应急预案，车间级应急预案。 图1XX矿业有限公司应急预案体系 1.5.2公司综合应急预案框架见图2（综合应急预案框架图）。 图2XX矿业有限公司综合应急预案 1.5.3根据公司应急预案体系，制定本单位各车间级专项应急预案，由单位第一负责人审定，签发。 1.5.4各单位专项应急预案，必须报公司安全环保部备案。 2.2危险源与风险分析 根据《重大危险源辨识》（GB18218―2000）及《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调[2004]56号）的规定，公司只有尾矿库达到重大危险源。通过对采矿坑口、采矿生产系统、选矿生产系统及辅助生产系统及辅助生产系统危险有害因素的识别，矿区范围内不存在其他重大危险源。矿山生产中应予以重点防范的危险因素是：冒顶片帮，爆破伤害，高处坠落，物体击打，触电，水灾，火灾，压力容器，机械车辆伤害，有毒有害气体中毒窒息和雷击、地震等自然灾害。 通过对公司的生产工艺过程、使用和产出物质、主要设备和操作条件等现状进行全面分析，辨识了系统存在的危险有害因素，运用预先危险性分析、事故树法、安全检查表发等系统安全工程分析方法，对矿山开采、提升运输、通风除尘、供配电、防排水、爆破作业及炸药发放站、废石场、厂址及厂区布置、一般措施项目、工艺操作、起重、电气安全、安全管理及职业卫生、总图、火药运输存储和使用、空压机站等16个单元进行分析，确定了系统存在的主要危险有害因素及其危险、危害程度。经评价认为后果较为严重的危险、有害因素主要有：1）炮烟中毒2）井筒事故3）顶板塌方4）透水淹井5）火灾及爆炸6）触电7）氰化钠中毒8）液体氰化钠泄露9）尾矿库溃坝。每个主要危险因素都有可能导致事故发生，或造成重大的社会影响，一旦发生事故，将会给国家、公司和职工带来严重的灾难。 2.3分类及分级 2.3.1分类 根据应急事故的发生过程、性质，公司的事故分为： a )工业生产事故 工业生产事故主要包括尾矿库溃坝事故、火灾及爆炸、炮