浅谈“歪酒”再整治.docx

浅谈“歪酒”再整治 ? 歪酒（以敛财或回本为目的、地方政府禁止置办的酒席，也称滥办酒席）具有强烈的金钱至上色彩，严重践踏社会规则，败坏社会风气，加重群众负担，且安全隐患突出。近年来，各地大力整治歪酒，效果明显。然而，由于整治缺乏硬性法律支撑、不同地域之间协作缺乏、整治强度阶段性波动明显等因素，部分歪酒采用运动战、游击战等方式屡屡成功避开整治，立碑酒、落难酒、升学酒……各种由头的歪酒看似星火即灭，却终究不息。个别地方甚至死灰复燃并似呈燎原之态，整治下的时反时复，显失公平正义，极大挫伤了民众抵制歪酒的信心，因此对歪酒的再整治势在必行。 一、歪酒现状 （一）操办歪酒——“野火烧不尽” 1.游击战、运动战。近年来，各地大力整治歪酒，出台了不少政策措施，歪酒受到极大遏制，然而，由于整治缺乏硬性法律支撑等原因，始终无法根治，部分歪酒通过游击战、运动战等方式屡屡得手。一是打时间差。在即将到达选定的酒席举办时间前邀约宾客，压缩投诉举报的时间空间，甚至将酒席（由饭店提供）开始时间定在早晨8点、下午13点、甚至晚上等时段，避开整治部门正常工作时间。在这些时间点组织整治相对缓慢，往往赶到，已是人去楼空。二是化整为零。家庭主要成员根据自己的交往面，分别在不同时间、不同地点邀约酒席；或者将需邀约人员分散逐个批次进行宴请，由于受邀人员分散，目标缩小，往往在不知不觉间便把酒办了。三是“跳出包围圈”办酒。由于多数县（区、市）在本地域内具备较好的协同打击能力，而与周边县（区、市）缺乏协同机制，且实际工作中也很少联合作战，部分“人精”抓住这个空子，直接到所在县（区、市）域外办酒，让整治只能是望洋兴叹。四是钻整治强度阶段性波动的空子，抓准整治强度较弱的时段办酒。 2.你办我也办。抹不开情面，睁着眼睛吃歪酒，酒席多礼金重，不堪重负要回本，无论顶多大的压力和风险都要办，歪酒呈办者众骂、边骂边吃、吃后自办之势，人人腾挪不开。所以无论各地在歪酒整治中对公职人员的管束有多严，仍会出现极个别公职人员办歪酒的现象。 ? ??（二）整治歪酒——“无可奈何花落去” 1.底气不足。由于整治歪酒缺乏硬性法律法规支撑，几乎完全依靠村规民约进行约束，而村规民约对此的约束力非常有限，加之部分社会视角紧盯整治中的法治精神，对歪酒践踏社会规则、败坏社会道德风气、加重民众负担、损害社会公平正义、逼迫竞相办酒、造成巨大浪费、食品安全、交通安全等安全隐患突出等问题正视不够，还有部分地方整治措施乏力，让整治变得底气不足、畏手畏脚。 2.动力不足。工作目标考核是日常工作的指挥棒。歪酒整治多为各地较为次要的工作，绝大多数未纳入硬性考核，基层面对大量的重要工作、中心工作以及本就繁巨的日常工作，对整治歪酒难免动力不足，整治强度阶段性波动较大（如五一节、国庆节、年末等整治强度较大，其它时段会稍松），就算大力整治，往往也会更加关注歪酒带来的食品安全、交通安全等问题。 3.协作不足。县（区、市）相互之间整治歪酒没有统一的标准和尺度，各地整治的强度不一，没有建立统一有效的协作机制，辖区居民到辖区外办酒的情况几乎没法整治，个别“领头羊”嗅到其中之味，到所在辖区外办酒，周边民众纷纷效仿。 由于底气不足、动力不足、协作不足、整治力度有阶段性波动等原因，歪酒的围栏几乎从没有扎死过。部分基层干部在歪酒整治中睁只眼闭只眼、没人举报就不管，个别地方形成干部管不死、服务（提供酒席服务）行业堵不住、居民自办没法管的局面。 三、解决措施 1.认识要再上高度。胡适曾经说：“一个肮脏的国家，如果人人讲规则而不是讲道德，最终会变成一个有人味儿的正常的国家，道德自然会回归。一个干净的国家，如果人人都不讲规则却大谈道德、谈高尚，天天没事就谈道德规范，人人大公无私，最终这个国家会堕落成为一个伪君子遍布的肮脏国家。”在交通基本靠走、通讯基本靠吼的时代，酒席是亲朋之间联络感情的重要平台，是在繁重劳动下的一次精神大聚会，亲朋之间相互很珍视。在交通、通讯高度发达的今天，联系、见面都很方便，酒席在精神层面的功能消失殆尽，歪酒成为赤裸裸的敛财或回本手段，严重践踏社会规则，败坏社会风气，成为社会道德毒瘤，加重了群众负担，甚至个别群众因吃歪酒致贫，进而逼迫竞相办歪酒，造成巨大的社会浪费，食品、交通等安全隐患突出，事故频发，城市农村无一幸免。歪酒与社会新风尚、乡村振兴、诚信建设等格格不入，严厉打击异化为以金钱至上的歪酒，是剔除社会精神糟粕，既是社会进步的需要，也是文化自信的表现。 2.机制要再健全有力。 “老大难，老大难，老大出面就不难”。歪酒不仅是安全问题、经济问题，更是社会规则、社会道德问题，就算是只小鸡也值得用牛刀，应该将此纳为一把手工作，进行严格的监督考核。一是从上到下要以一把手为工作第一责任人，竭力统一地区间的整治标准，修订完善各村村规民约，让整治变得有据可