新居民基础信息大排查专项行动实施方案.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT - 5 - 新居民基础信息大排查专项行动 实施方案 为深入贯彻落实《浙江省流动人口居住登记条例》（以下简称《条例》）、《浙江省居住房屋出租登记管理办法》（以下简称《办法》）和《市委市政府关于加强流动人口服务管理工作的实施意见》精神，进一步夯实我市新居民服务管理工作基础，不断提升新居民服务管理工作水平，经研究决定，自4月1日至6月30日，在全市范围内组织开展新居民基础信息大排查专项行动，现制定本实施方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，以创新社会管理为目标，按照“公平对待、优化服务、合理引导、完善管理”的方针，集中时间、集中力量对全市新居民进行彻底排查，进一步摸清新居民底数、掌握现状，进一步完善与深化“以证管人、以房管人、以业管人”服务管理模式，为政府宏观调控、政策制订及相关职能部门实施有效管理和服务提供支持，促进我市经济社会全面、快速、和谐发展。 二、工作目标 （一）新居民基础信息采集质量稳步提高，新居民登记率、人户一致率、出租房登记率、租赁房屋治安责任书签订率和信息质量核查统计正确率分别达到90%、80%、95%、100%和95%以上。 （二）新居民超过100人的用人单位全面设立新居民服务管理室，全面采集单位内部新居民基础信息，做到“人来登记、人走注销”，进一步健全完善服务管理功能。 （三）出租房消防隐患底数进一步掌握，出租房消防隐患整改符合《温州市城市居住出租房消防安全管理规定》（温政发[2008]47号）要求，合格率达90%以上，确保新居民人身财产安全。 （四）20个重点部位新居民服务管理工作有效推进，基本实现新居民和出租房信息的全面采集，切实扭转不利局面。 （五）进一步增强居住登记主体的责任意识，居住登记主体和新居民对《条例》规定的相关责任义务的知晓率分别达100%和80%以上。对违反《条例》规定的行为，要及时予以处罚。 （六）进一步完善新居民协管员队伍教育、培训日常管理和管理考核机制，全面提升新居民协管员队伍整体素质和工作效率。 三、实施步骤 （一）宣传发动阶段（4月1日—4月10日） 根据大排查专项行动要求，制订实施方案，成立领导小组，召开动员大会，统一思想认识，明确责任，全面部署大排查工作，下达目标任务。 （二）组织实施阶段（4月11日—5月31日） 各镇（街道）党委政府要牵头负责，流管所组织，各职能部门配合开展大排查专项行动，以驻村干部、社区民警、协管员和治保组织为主要力量，全面落实大排查专项行动工作。 （三）总结提高阶段（6月1日—6月14日） 各镇（街道）对新居民服务管理工作进行重新梳理，查漏补缺。做好大排查专项行动工作总结，挖掘工作亮点和创新做法，并于6月14日前将总结材料报送到市新居民办。 （四）考核验收阶段（6月15日—6月30日） 市新居民办组织考核组，对各镇（街道）开展大排查专项行动进行考核验收。 工作措施 强化宣传发动，营造良好氛围。各镇（街道）要把宣传发动工作贯穿此次专项行动的始终，借助开展大排查的有利时机，结合辖区新居民分布特点，组织开展政策法规进村居（社区）、进企业、进学校宣传活动，通过发放宣传单、悬挂宣传横幅、上街设摊开展宣传咨询活动等形式，帮助广大新居民全面掌握居住登记的相关知识，全面提高新居民主动办理居住登记的积极性。在宣传重点上，要围绕《条例》、《办法》和我市居住登记相关政策进行宣传，大力宣传新居民对经济社会发展所作的重要贡献，强化“流动人口即新居民”理念的宣传，努力营造新居民与本地居民互相尊重、互相关心、互相帮助、融洽和谐的良好社会氛围，提升社会包容度和新居民的归属感。 强化登记发证，全面掌握底数。各镇（街道）党委政府要紧紧抓住春节后企业大量招工、新居民集中返城高峰时段的有利时机，依托新居民服务管理所、站、室，积极组织驻村干部、派出所民警、新居民协管员以及社会辅助力量，按照“核对已登记、新增未登记、注销已离开”的要求，深入辖区所有居住出租房和用人单位开展排查工作，做到“出租房不漏一间、用人单位不漏一家、流动人口不漏一人”。要针对20个重点部位开展联合整治行动，开展“逐栋、逐层、逐套、逐户、逐人”的地毯式排摸，全面开展信息采集录入工作，切实做到流动人口底数清、情况明。全面推广用人单位自主管理工作，要按照“谁用工、谁负责”的工作责任机制，在新居民超过100人的用人单位设立新居民服务管理室，方便新居民办理居住登记，促进用人单位自觉履行登记、发送新居民基础信息的工作责任，稳步推进新居民社会管理的进程。 强化隐患整治，确保安全居住。各镇（街道）党委政府要认真做好出租房消防隐患排查工作，经常性组织开展出租房清理清查活动，对于发现的火灾隐患，由公安派出所发出书面责令限期整改通知书，整改期限期满后及时组织复查,核发复查意见