危险化学品安全生产法规标准体系及有关情况介绍.ppt

　四、十四项审查、审批制度（企业责任、政府责任）　 　　1.危险化学品生产企业的安全生产许可制度（《条例》第十四条）　 　　《条例》第十四条　危险化学品生产企业进行生产前，应当依照《安全生产许可证条例》的规定，取得危险化学品安全生产许可证。　 　　目前已经发布的相关法规有：《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局令第41号）。 　　2.危险化学品安全使用许可制度（《条例》第二十九条）　 　　《条例》第二十九条　使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外，下同），应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。　 　　目前已经发布的相关法规有：《危险化学品安全使用许可证实施办法》（国家安监总局令第57号）。　 　　3.危险化学品经营许可制度（《条例》第三十三条）　　 　　《条例》第三十三条　国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。　 　　目前已经发布的相关法规有：《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安监总局令第55号）。 　 5.建设项目安全条件审查与论证制度（《条例》第十二条）　 　　《条例》第十二条　新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目 　　　 　　　　 （以下简称建设项目），应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。 建设单位应当对建设项目进行安全条件论证，委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价，并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门；安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定，并书面通知建设单位。具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。　　 　新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目，由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。 目前已经发布的相关法规有：《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安监总局令第45号）、 6.人员培训考核与持证上岗制度（《条例》第四条）　　 　《条例》第四条 危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。　 　　目前已经发布的相关法规有：《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局令第30号）等。　　 　　　 7.剧毒化学品、易制爆危险化学品准购、准运制度（《条例》第三十八条、第三十九条、第五十条）　 　　《条例》第三十八条　依法取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证、危险化学品经营许可证的企业，凭相应的许可证件购买剧毒化学品、易制爆危险化学品。民用爆炸物品生产企业凭民用爆炸物品生产许可证购买易制爆危险化学品。　　 　　前款规定以外的单位购买剧毒化学品的，应当向所在地县级人民政府公安机关申请取得剧毒化学品购买许可证；购买易制爆危险化学品的，应当持本单位出具的合法用途说明。 　　《条例》第三十九条 剧毒化学品购买许可证管理办法由国务院公安部门制定。　 　　《条例》第五十条　通过道路运输剧毒化学品的，托运人应当向运输始发地或者目的地县级人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。　 　　剧毒化学品道路运输通行证管理办法由国务院公安部门制定。　 　　目前已经发布的相关法规有：《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》（公安部77号令）。　 　　　 8.从事危险化学品运输企业的资质认定制度（《条例》第四十三条）　 　《条例》第四十三条　从事危险化学品道路运输、水路运输的，应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可，并向工商行政管理部门办理登记手续。　 　目前已经发布的相关法规有：《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号公布）、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第355号）。 9.危险化学品登记制度（《条例》第六十六条）　 　《条例》第六十六条　国家实行危险化学品登记制度，为危险化学品安全管理以及危险化学品事故预防和应急救援提供技术、信息支持。　 　目前已经发布的相关法规有：《危险化学品登记管理办法》（国家安监总局令第53号）。企业申请、两级审核、统一发证、分级管理。 10.危险化学品和新化学物质环境管理登记（《条例》第九十八条） 　　《条例》第九十八条　危险化学品环境