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在全镇安全生产工作会议上的讲话稿
同志们:
这次全镇安全生产工作会议的主要任务是贯彻国家、省、市、 区安全生产工作会议精神,分析研宄当前形势,安排部署今年任 务。刚才XX同志通退XX年全镇安全生产工作情况,还与有关单 位签订了安全生产0标责任书,下面,我就做好今年全镇安全生 产工作讲几点意见:
一、保持清醒头脑,正确认清当前全镇安全生产形势的严峻
实事求是的讲,在区划调整前,我镇安全生产工作主要以应 付上面的考核,实际抓安全生产工作都是做一些表面上工作,因 此我们要清醒地看到我镇安全生产工作基础很薄弱,形势很严 峻,必须时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧安全生产这根弦。
(一) 安全生产基础很脆弱,可控度不高。XX年全镇虽未发生 安全生产事故,安全生产的平稳局面是靠运气,基础很不扎实, 一些重点行业安全生产形势不容乐观。
(二) 企业的主体责任仍未有效落实。从硬件上看,企业安全 投入不足,安全设施、安全标准不高,从软件上看,以人为本、 安全第一、预防为主的思想尚未真正树立,一些企业安全生产的 规章制度不落实,现场管理混乱,对重大危险源和重大隐患监控
治理不力,企业生产和管理人员不知、不懂、不会安全生产常识
和技能的现象仍然存在,重形式、轻落实的应付式管理仍未从根 本上改变。
我镇安全生产工作严峻的形势不断警示我们,在任何情况 下,安全生产工作都不能有丝毫松懈,必须警钟长鸣、常抓不懈。 必须切实采取行之有效的措施,确保全镇安全生产形势稳定好 转,为全镇经济社会平稳较快发展营造安全、和谐的环境。
二、强化安全发展,推动安全生产形势进一步稳定好转在 1月18日召开的全国安全生产工作电视电话会议上,国务院确 定xx年继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、 落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和三项建设“,进一 步促进安全生产形势的持续好转。省、市、区安全生产会议也明 确了今年安全生产工作思路、工作目标和重点措施,为我们做好 今年的安全生产工作进一步指明了方向。
今年我镇安全生产工作的指导思想是:坚持以科学发展观为 指导,以深入开展“安全生产年“活动为主线,进一步
深化落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施, 强力推动安全生产“三项工作”(安全社区试点工作、规模企业安 全标准化工作和工矿商贸企业“1+3”安全监控体系建设工作), 着力构建安全生产“三张网络”(责任网、监督网和保障网),努 力提高安全生产“三个能力”(应急救援能力、事故处理能力和抵 制风险能力),确保全镇安全生产形势持续稳定好转,为经济社 会发展提供强有力的安全生产保障。总体0标是:安全生产各项 指标控制在区政府下达的考核0标以内,杜绝较大以上事故, 遏制?、般事故,确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。围绕这 一指导思想和总体目标,重点要做好以下几项工作:
(一)继续完善各负其责的责任制度 一是进一步强化监管责任。要强化监管职责,必须做到“四 个到位”:经常性监管要到位,要把安全生产纳入重要议事日程, 切实做到勤检查、常敲打,及时指出问题和隐患,加强督查整改。 要加大依法检查的力度,做到每检查一次,都要有检查的效果, 都要有整改的行动,都要记录在案。整改工作要到位,对查出的 问题要限期整改,重大隐患要挂牌督办,盯住不放,必要时要予 以公开曝光,让社会监督整改。责任追允要到位,要坚决落实安 全生产工作问责制,按照事故原因未查清不放过、事故责任人未 受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育 不放过的“四不放过”原则,严肃追宄有关责任人的责任,坚决纠 正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。
二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体,企业 主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者,这是安全生 产法律法规赋予的责任和义务,是法定职责。各企业必须切实重 视安全生产,特别是企业法人代表,要强化法制观念,认真履行 职责,建立健全安全生产责任体系;要不断完善企业内部安全生 产监管机制,狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人 都必须自觉接受政府的监督管理,确保安全生产、安全施工。要 进一步落实好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和为高危 行业从业人员办理人身意外伤害保险等经济政策,促进企业主体 责任的落实。
(二) 全面构建预防为主的防范体系
一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作,提高准 入门槛。要促使企业建立健全安全生产管理制度,设置安全生产 管理机构,配备专兼职安全管理人员,加强安全生产培训教育, 确保企业安全管理措施落实到位。
二是强化隐患排查治理。隐患是滋生事故的土壤,隐患不除, 事故难绝。必须牢固树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚 决改变重事后查处、轻事前防范的思想。要按照“企业全面自查、 行业专项检查、政府
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