清代官弱吏强论.PDFVIP

61　 3 () 　Vol.61.No.3 　 2008 5 Wuhan University Journal (Humanity Sciences) May 2008.34 ～354 清 代 官 弱 吏 强 论 王　雪　华 [　] 清代官场存在着严重的官不理事的风气, 而胥吏则握有越来越多的行政实权, 于是舆 就对胥吏权重多有抨击。考诸清代史实,所谓官弱吏强应视为一种倾向,而非事情的 完全面貌, 胥吏并未握有绝对权力,在法定的行政管理制度上,胥吏仍为官员所统领乃至驱使。 如果能将胥吏纳入文官系统, 则“官弱吏强”之虑自会消解。 [ ] 清代;官员;胥吏 []K249 　[] A 　[] 167 1-881X (2008)03-0347-08 ,。 ,, ,,。 ,, , :“, ()。,,,, , ,,,,……`,` ,。”[1] ( 14), 。: [2] “,。,。” (8,《》) :“, , 。, 、、” [3] (《》)。:“、、,,。 ,。”[4] ( 130, ):“…… [5] , 。” (, 27 ), 。, , , , , 。,,。, ,, 。, 。 。, , [6] ( 198 ), [7] ( 135-216 )。, [8] ( 251 ), ,“” [9] (340 )。, 、 。 　　:2007-11-28 :, , 430072。 348 () 6 1 　 、 ,、。 , 。, “ [10] ” ( 1,《》),。, ,、。 ,。, ,,。 , , , , ,, 。, 。 [11] ,“” ( 24, 《》), ,“ ,,, , ”,“, ”[10] (3,《》)。:“,”[12] (28, 《》),、。 ,、、, 。,,,。 ,,, , ,,。, ,, , 。 ,。 ,。, , , 。,, , [13] ,“, ,, , ” (58 )。 , ,“, ”[13] (61 )。 ,:“(),, [10] ,,。, , ,。” ( 2,《》),、,, 。,“,,, ”[10] ( 4,《 》)。, ,,,, 。 ,, , , ,,, ,。, , ,,, 。、、 :“, 。, 。”[14] (2), “,, ”[10] ( 4,《 》)。,,: 财赋繁重之地, 印官初到, 书吏之有仓库职事者, 间有馈献陋规。若辈类非素 ,其所馈 献,大率挪用钱粮。 一经交纳,玩官于股掌之上矣。无论不能觉其弊也,觉之亦必为所挟持,不 敢据实究办[15] (《》)。 , 。 ,, , “ ”[15] 　3 : 349 ,,“, , , [16] ” ( 48,《》),。 ,。, ,,“, ”[17] (,《》), , , ,。。(1728) , , ,“ ”, :“。,, , ”[18] (44 , 、),