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强化责任意识 提高服务水平 努力开创政府工作新局面 ──在县政府全体(扩大)会暨第一季度经济形势分析会议上的讲话郑钰(2011年4月22日) 在全县春耕生产工作全面展开和经济社会各项工作紧锣密鼓抓落实的关键时刻,县政府召开这次全体会议,主要目的是科学分析一季度全县经济形势,按照市政府全体会议、县十五届五次人代会和全县经济工作会议及近期省、市政府部门会议精神的要求,进一步动员政府各部门统一思想,明确责任,鼓足干劲,扎实工作,按照各自的分工和职能,全力以赴抓好重点工作落实,确保今年政府各项工作目标任务全面完成。下面,我就结合当前经济形势及存在的突出问题,围绕重点工作落实和加强政府自身建设讲几点意见。 一、准确判断当前形势,抢抓机遇,应对挑战,加快发展 深刻认识当前经济形势,准确把握全县经济社会发展特征,深入分析面临的困难和问题,增强工作的前瞻性、系统性和针对性,争取赢得工作主动权,为“十二五”全县经济社会开好局、起好步,实现跨越式发展至关重要。 (一)从当前经济形势来看,挑战和压力增大,必须科学应对。从国内经济形势来看,虽然发展的有利条件较多,但面临的挑战也不少,主要是物价上涨较快、通胀预期增强,宏观调控面临较大压力。国家为有效解决流动性资金过剩的问题,从今年1月份开始,金融机构存款准备金率已连续四次上调,存贷款基准利率已两次上调,大型金融机构存款准备金率已达到20.5%的历史新高,货币政策已明显由“适度宽松”转向“稳健从紧”,随着金融机构可贷款余额进一步减少,必将对项目争取和融资产生较大影响。物价上涨和通胀加剧也必将给群众生活和社会稳定带来一定程度影响,国务院把保持物价总水平基本稳定作为今年宏观调控的首要和最为紧迫的任务。同时,“十二五”期间兄弟县区都在千方百计要政策、争项目、争资金,全力以赴保增长、促发展,竞相发展的态势咄咄逼人,给我们拓展持续增长空间带来很大压力。这一切逼迫我们必须迎难而上,想方设法争取项目、争取资金,加快发展。 (二)从国家和省、市各项政策看,机遇和政策叠加,必须准确把握。随着国家新一轮西部大开发战略和支持甘肃经济社会发展政策的落实,尤其是今年“中央1号”文件更是把农田水利建设作为国家基础设施建设的优先领域,省上把“兰白核心经济区”建设作为区域发展战略的重要引擎,市上着力推动白银率先发展、跨越式发展,刘川工业集中区逐步成为省、市布局工业和拓展发展空间的重要平台,可以说当前我县面临着一个难得的发展机遇,蕴含着诸多有利政策,只要我们认真研究把握,找准投资对接点,积极衔接争取,认真做好各个方面的工作,就一定能够在项目争取和建设方面实现新的突破。 (三)从我县经济社会发展态势看,发展势头向好,必须趁势而上。今年以来,在县委的正确领导下,全县上下紧紧围绕“十二五”确定的发展目标和“产业提升、园区引领、新城带动、生态再造、结构优化、民生保障”六项工作重点,坚持以项目建设为支撑,以集中突破为抓手,立足当前,着眼长远,统筹协调,抓主抓重,经济社会保持了良好发展势头,实现了“十二五”良好开局。 一是主要经济指标实现了较快增长。一季度,全县生产总值预计完成7.91亿元,同比增长10.8%,其中第一产业完成增加值2.26亿元,增长5.2%,第二产业完成增加值1.96亿元,增长17.9%,第三产业完成增加值3.69亿元,增长9.9%,全社会固定资产投资完成1.96亿元,同比增长70.1%,大口径财政收入完成1.15亿元,同比增长154.6%,其中县级财政收入完成4043万元,同比增长117.5%,社会消费品零售总额达到2.75亿元,同比增长18.7%,主要经济指标均保持了两位数增长。 二是农业和农村经济稳步发展。抗旱春耕生产全面开展,全县共完成农作物春播面积30.8万亩,推广节水灌溉面积20.6万亩,全面完成18万亩全膜双垄沟播技术推广任务。落实农机柴油补贴264万元。全市设施蔬菜生产现场会在我县顺利召开。特色产业发展势头良好,新改建塑料大棚3620亩,新增特色林果面积2.88万亩,推广脱毒种薯16万亩。造林绿化工作强势推进,目前已完成造林面积5.35万亩,其中完成大环境绿化4000亩、绿色通道78公里、农田林网0.8万亩、特色经济林4.1万亩。 三是工业经济平稳增长。1-3月份,全县工业增加值完成1.9亿元,同比增长18.3%,其中规模以上企业完成工业增加值6401万元,同比增长132.67%,实现销售收入2.39亿元,同比增长64.56%。焦炭、原煤、电石、水泥等主要工业产品产量大幅增长,分别增长617%、292%、24%、159%。 四是固定资产投资规模继续扩大。县及县以下固定资产投资完成1.96亿元,同比增长78.9%,共开工新建续建项目62个,比去年同期增加2个。刘川工业
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