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开平市不动产登记中心互联网+不动产登记安全防护
边界设备采购项目邀标文件
一、项目背景
按照《广东省国土资源厅关于印发 〈全面实施不动产登记能
力和作风建 “双提升”行动方案(2018~2019年)〉的通知》
(粤国土资登记发〔2018〕57号),结合我市不动产登记实际情
况,为了全面提升不动产登记能力和服务水平,满足省厅对不动
产登记能力和作风建 “双提升”的要求,我市不动产登记机构
将在不动产登记信息管理基础平台的基础上积极探索“便民提速”
新举措,建 “不动产登记信息互联网+服务平台”,平台包括开
平市不动产登记中心门户网站、线上预受理系统、微信平台、预
约系统、短信通知服务、内网预审核系统,开通线上自助窗口,
实现不动产登记业务“线上预申请、线下预审核、短信通知、窗
口办理”的服务模式,提升不动产登记的效率。
由于互联网环境开放程度高,网络安全风险隐患大、攻击入
口多;不动产登记信息量大面广,涉及个人隐私和商业秘密,关
乎政府自身形象,关系百姓切身利益,信息非常敏感,因此“不
动产登记信息互联网+服务平台”必须加强网络安全保护。根据
《广东省“互联网+不动产登记”网络安全体系建设指导方案》,
充分评估我局原有不动产登记网络安全建设取得的成效,开展
“互联网+不动产登记”网络安全基础与安全服务的建设,采购
互联网+不动产登记安全防护边界设备。
二、用户需求
(一)安全需求
外网预受理内网预审核系统应能满足以下安全需求:
1、内、外网服务均通过安全通道进行数据传输,数据传输
采取“实时模式”,安全通道需具有审计、监控、安全保障功能。
2、需具有深度数据检查能力,能够对从外部进入不动产登
记信息管理平台的数据进行病毒或恶意代码检测,对流出的数据
进行敏感性检查。
3、内、外网服务数据交换必须采用强隔离设备进行内外网
隔离,内外网间应通过业务报文交换方式进行通信,不可建立任
何的Sock连接,以确保在极端情况下(虚拟窗口应用服务器被攻
破),也无法对不动产登记平台进行穿透性直接攻击或拖库攻击,
以确保内部不动产登记平台和数据安全。
4、数据跨网安全交换必须满足《广东省国土资源厅关于加
强全省不动产登记网络与信息安全保障工作的通知》(粤国土资
登记函[2018]2624号)的安全测评要求。
5、数据跨网安全交换系统必须与开平市不动产登记基础平
台信息安全共享控制平台无缝对接,实现各平台的统一的监控与
审计。
(二)业务需求
由于“不动产登记信息互联网+服务平台”提供的服务涉及
到各种不同的接口调用,设备供应商须根据“不动产登记信息互
联网+服务平台”的不同业务类型的接口安排软件开发工程师与
“不动产登记信息互联网+服务平台”软件工程师进行接口的适
配性开发,通过数据跨网安全交换系统与“不动产登记信息互联
网+服务平台”及不动产登记信息管理平台通过接口方式对接,
实现内、外网的数据安全交换。
三、建设任务
(一)保障横向“互联网+不动产登记”安全运行
面对复杂的互联网信息共享与数据交换业务需求,开平市不
动产登记中心有必要建设一套互联网+不动产登记跨网数据交换
系统对不动产登记信息基础平台提供强隔离安全防护。
(二)与“互联网+不动产登记”应用的接口对接开发
本次建设的 “互联网+不动产登记登记”跨网数据交换系统
需配合软件开发商进行对接的接口适配开发,并与原有控制平台
的对接兼容开发,内容需包括Web Service接口开发、XML报文
安全检查功能开发,无反馈性报文转发的适配等,确保跨网数据
交换系统完全满足《广东省国土资源厅关于加强全省不动产登记
网络与信息安全保障工作的通知》(粤国土资登记函[2018]2642
号)的要求,且须通过广东省不动产登记信息管理基础平台的测
评。
具体工作包括:
1、接口调研:调研原有控制平台对接采用的协议,以及本
次项目需要对接的软件开发商的协议,派出技术人员进行调研;
2、接口开发:包括原控制平台设备兼容开发,和本次项目
对接的软件开发商对接开发;
3、接口对接测试,包括与原控制平台设备兼容对接测试;
与软件开发商对接的业务测试及安全功能测试,测试结果须通过
用户单位组织专家评审认可,中标人需安排充足研发人员现场配
合,须一周内对接成功,满足 (粤国
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